徐庆天

今年1月召开的中央政法工作会议明确提出对刑事案件“实行差异化证明标准”。为贯彻落实中央政法工作会议精神，探索实践刑事案件差异化证明标准，今年3月，上海市检察官协会、同济大学法学院、金山区人民检察院共同举办了“刑事案件差异化证明标准”研讨会，笔者结合研讨会各位领导、专家的观点，对刑事案件差异化证明标准提出浅见，以期对推动该项工作起到建设性作用。

一、刑事案件差异化证明标准命题的提出

2016年1月22日，中央政法工作会议召开，中共中央总书记习近平对会议作出了重要指示。中央政治局委员、中央政法委书记孟建柱发表重要讲话。本次会议强调，推进以审判为中心的诉讼制度改革是今年司法改革的重头戏。在完善证据制度方面，强调要坚持从我国社会主义初级阶段基本国情出发，把握好惩治犯罪和保障人权的平衡，既不人为降低证明标准，造成对当事人合法权利保障不力，又不脱离实际盲目提高证明标准，影响打击犯罪的力度和效果。研究探索对被告人认罪与否、罪行轻重、案情难易等不同类型案件，实行差异化证明标准。

由此，我们可以看出，刑事案件差异化证明标准的提出具有以下几个特点：一是由中央政法委首次、正式提出，具有顶层设计的意思。二是证明标准要与我国社会主义初级阶段国情相适应。强调刑事诉讼制度和证据制度要契合我国社会主义处级阶段国情，坚持实事求是，既不人为降低证明标准，也不人为提高证明标准。……