薛莹　徐怀德

长久以来，陕北榆林受自然、经济、社会条件的限制， 农村经济发展滞后， 农民收入增长缓慢，农业开发程度低。但近几年来得利于国家大力推行退耕还林和发展特色农产品的政策，榆林市政府利用陕北日照充足，昼夜温差大，土地资源丰富，适宜培植多种农作物的特点，依托陕北特有的自然、生物资源，面向国内外市场，大力发展特色农产品产业，以提高榆林的农产品竞争力，增加农业经济效益。目前榆林最常见的农产品包括马铃薯、小米、狗头枣、高粱、糜子、黄豆、小豆、玉米等。

但是由于长期以来榆林农业不发达，主要为粗放式发展，竞争力弱，农产品由于加工能力、开发力度、宣传手段等方面不足，还停留在比较初级的阶段，原粮原果的销售比例较大，深加工、精加工不足，农产品加工转化的技术含量低，产品链短，附加价值不高。榆林市农产品发展存在的问题，集中体现在几个方面：

农业产业链短，组织形式松散

小农户分散经营，集约化程度低。虽然榆林市的果（苹果）、马铃薯、红枣、桑蚕等的连片开发已初见规模，但是由于自然和区位条件的限制，生产分散，没有规模效益。小农户负责初级农产品的生产，这些农户独立生产、分散经营，这对农产品质量的统一造成较大的影响，既不利于农产品质量的标准化，也不利于农业投入品的控制。

组织性差。农民长期的种植模式造成其对组织需求的薄弱，然而，在竞争的市场中，这些农户……