应借鉴东亚农业合作化的
2017-01-11
天涯 2016年6期
历史经验
新近一期的《中国经济时报》刊载了黄宗智的文章,就当下农业合作化问题发表了看法。
黄宗智说,人们多认为改革时期的农业合作化必须是个自下而上的农民自发进程——国家不应该介入,最多只是略加鼓励或引导。其背后的想法是模仿美国和西欧的自发农业合作组织。如今,这已经成为政府部门和民间乡建运动的一个基本信条。
国家决策的另一盲点是对“规模经济效益”的迷信,都认为“现代化”必须是伴随“规模化”而来的。
中国如今需要走的仍然是“小而精”的东亚农业现代化历史经验的道路,而不是英美的“大而粗”模式。在人多地少的资源禀赋情况下,小农场其实能够做到更高效的土地生产率。农业并不需要“横向一体化”的规模化,只需要“纵向一体化”的产、加、销一体化,而后者并不一定要依赖企业公司,完全可以由合作社来实现。
在中国目前的现实情况下,合作化运动不可能像在欧美国家那样成为一个纯粹是自下而上的自发性组织。在2006年公布《农民专业合作社法》之后频繁兴起的合作社中,“异化”的“伪”合作社要多于真正为其社员谋求利益的“真”合作社。所谓的“伪”合作社多是由商业或产业资本所办的“翻牌”合作社,以此名义来争取国家的“项目”、补贴和优惠,而实际上是由逐利资本所控制的,基本由其出资者和理事长说了算,其农户社员其实只是一种摆设而已。
今天要做的首先是把我们对“自发性”和“规模化”的两大误区置于一旁,而借鉴1965年前后日本的农业黄金时期以及1970年前后几十年台湾地区和韩国的历史经验。……
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