兰荣禄

养老保险基金监管问题及对策
——基于反腐的视角

兰荣禄

随着我国人口老龄化程度日趋严峻，加之养老保险基金的违法行为屡见不鲜，因此，必须加强养老保险基金的监管。但是，目前的基金监管仍存在缺乏完善的法律法规制度，难以适应基金监管的需要；监管机构众多，容易造成监管责任推诿；社会参与度不高，阻碍监管体系的完善。据此，笔者提出完善相关法律法规，全面推进依法监管基金的步伐；对涉及基金监管职能进行优化配置，形成有效的合力监管体系；加大基金信息公开的力度，提高基金监管反腐的效度等相应的解决对策。

养老保险基金监管反腐

一、养老保险基金监管取得的成效

按照联合国的规定，在社会人口结构中，60岁以上老年人口占总人口的10%，或者65岁以上的老人占总人口的7%以上，则被视为人口老龄化社会。根据2016年7月11日民政部公布的《2015年社会服务发展统计公报》得知，2015年，我国60岁以上的老年人达到22200万人，占全国总人口的16.10%，其中65岁以上的老年人就有14386万人，占全国总人口的10.50%。可见，我国人口老龄化程度已到相当严峻的境地。因此，要满足未来养老金的发放，除了加快拓宽养老保险基金的来源渠道外，还需要强化养老保险基金的监管，保证基本养老保险基金的安全。2015年10月26日，十八届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》中明确强调：“完善政府内部层级监督和专门监督。……