文/刘　迪

论我国行政事业单位如何建立与实施内部控制体系

文/刘迪

随着改革开放的不断深入，国家的经济发展速度也不断提升，经济建设成效显著，可是，我国现行的行政事业单位的体制机制不能适应社会经济的快速发展，严重制约了我国公共服务质量和公共资源的优化配置，完善行政事业单位的内控机制，势在必行。

行政事业单位；内部控制；问题；对策

一、行政事业单位和内部控制的定义

(一)行政事业单位定义

行政事业单位是行政单位和事业单位的统称。行政单位是维护社会公共秩序、组织经济建设和文化建设、进行国家行政管理的单位，分为广义和狭义的，广义的包括行政、党、团机关在内的各类行政机关；狭义的则主要进行国家管理、组织经济建设、文化建设和维护社会公共秩序等职能。事业单位是从事科教文卫等活动的社会服务组织，它由国家机关或者其他组织利用国有资产举办，主要是为了满足社会公益的需要。

(二)行政事业单位的内部控制的定义

行政事业单位的内部控制，是指单位通过制定制度、采取相关的控制措施、启动各种科学合理的程序，对经济活动的风险进行防范和管控。是单位为了防范风险而建立的内部管理系统又是为实现控制目标的自我约束和规范的过程，是静态和动态的结合，是一个不断完善的过程。行政事业单位内部控制目标如下：提高公共服务的效率和效果；合理保证单位经济活动合法合规；……