包锋

[摘 要]“大众创业、万众创新”被称为中国经济提质增效升级的“新引擎”，要实现“双创”战略，实现全民创业、全面创新，必须培养创新创业型人才。探索社区教育与高校学生创新创业教育相融合的培养新模式，以培养创新创业型人才为核心，强化创新创业能力训练，着力培养大学生的创新意识、创业精神和创业能力，有利于高校创新创业型人才的成长，能促进创新创业服务体系的健全，对于大学生自身的可持续发展，促进其创新创业，推动中国经济发展具有重要的现实意义。

[关键词]社区教育；双创教育；可持续发展

[中图分类号] G64 [文献标识码] A [文章编号] 2095-3437（2016）12-0051-02

2015年《政府工作报告》指出：我们要把握好总体要求，着眼于保持中高速增长和迈向中高端水平“双目标”，坚持稳政策稳预期和促改革调结构“双结合”，打造大众创业、万众创新和增加公共产品、公共服务“双引擎”，推动发展调速不减势、量增质更优，实现中国经济提质增效升级。“大众创业、万众创新”被称为中国经济提质增效升级的“新引擎”，要实现“双创”战略，实现全民创业、全面创新，必须培养创新创业型人才。

近年来，社区与高校的联系变得越来越密切，社区教育的扩散效应己辐射到高校。在这种背景下，研究社区教育与高校学生创新创业教育相融合的新模式显得尤为迫切和重要。这既能提升社区教育的服务质量，又能促进高校学生的创新创业能力的发展，实现社区经济发展与高校培养质量的双赢。

一、社区教育促进高校学生创新创业能力培养的现状及问题

（一）社区教育

随着我国社会经济的快速发展，中国工业化、城镇化进程已取得明显成效，社区教育正在不断发展并逐步走向成熟。最近，国家出台了支持大学生创业的众多扶持政策。社区教育应利用本社区的优势资源，如培训机构、事业单位、政府部门等，面向全体社区成员，按照市场需求和个人意愿，开展文化休闲培训活动，开展职业操作技能培训，使社区成员能更好地应对知识社会和知识经济的挑战。

（二）社区教育现状

南宁市社区教育为满足社区居民生活和学习需求，整合学校及社会优质教育资源，实现资源共享，信息互通。在2015年前三季度，南宁市社区教育学院在充分开办各类文化素质和技能培训项目的基础上，结合项目教学组织的规范程度、培训的效果、学员的满意度，培育了瑜伽、安全防治和咖啡调酒等社区教育精品项目，精心筹备和开展了30多个主题培训项目，举办各类培训180多期，累计培训5000多人次。整个南宁市审批培训项目567项，开课2048期，培训人数约为65449人，取得了良好的社会效益。

（三）社区教育存在的问题

社区教育在素质教育上成绩显著，而在技能培养、促进社区居民创业等方面较为欠缺，特别是在高校开展社区教育培训模式上创新不足。如缺少与实用技能培训相结合，没有将创业知识嵌入专业课程中，缺乏与自考本科学历培养衔接等机制。在开设内容上，存在开展项目多而杂、精专项目少、创新乏力等问题。如南宁市社区教育学院2015年社区教育培训项目主要是针对青少年及中老年人，包括少儿书法、少儿英语、少儿绘画等校园常规学习项目和中老年保健、慢性病防治等。而对于高校学生就业、创业急需的电工培训、文印、图文制作、广告设计、建筑安全员、施工员等实用技能培训以及职业化塑造、创业培训等均没有涉及。这对于高校学生就业、创新、可持续发展来说没能起到应有的促进作用。

二、高校学生创业需求调查

为做好社区教育促进高校学生创新创业教育模式的探索，课题组开展了高校学生创新创业问卷调查。共发放《大学生就业、创业问题调查问卷》208份，回收有效问卷208份，回收率100%。

（一）学生对提高个人综合能力的培训需求很大

调查显示，在大学生个人创业急需提高的素质方面，专业知识技能只占21%，而迫切需要提高的是解决问题等综合能力，这占79%。（见表一）

（二）学生对创业政策知识的了解相对匮乏

数据显示，85%的学生并不了解自治区、南宁市政府对大学生创业给予的相关扶持优惠政策，对于创业资金、技术支持方面的了解更少。（见表二）

（三）学生创业意愿相当强烈

调查显示，有91%的学生想过自主创业，他们表示，有机会将尝试自主创业，表现出极大的创业想法和意愿。（见表三）

三、社区教育促进高校学生创新创业能力培养的建议

高校毕业生供求市场已发生变化，经济转型升级对劳动者素质和技术技能水平提出了更高的要求，毕业生培训结构、就业观念与市场需求差距进一步拉大。政府出台了《开展创业带动就业活动实施方案》，完善创业扶持政策，完善创业资金支持体系，将更多的实惠带给有创业愿望的大学生，帮助他们实现创业，带动就业。基于市场需求调查，对社区教育在高校的开展，创新培训模式，本人建议在精准定位、整合资源和协同合作方面进行创新。

（一）精准定位——契合学生培训需求

对于高校学生来说，非毕业生与毕业生对知识、技能的需求有所不同。非毕业班学生以专业技能学习为主，对就业、创业他们考虑较少。而毕业班学生专业课程的学习基本结束，此时他们以考取职业技能证书为重，兼顾考虑就业问题。因此，应以非毕业班及毕业班为不同对象，分层次、有针对性地开设相应培训。

1.对非毕业班学生开展成人学历教育、现代职业礼仪教育等培训

社区教育可引入成人本科函授课程，在非毕业班学生中开展“专升本”学历教育，利用学校现有师资、教学场地等有利条件开展教育，使学生在完成专科学习的过程中同时完成本科课程的学习，毕业时能同时获得本、专科学历，提高学生学历层次和能力水平。

现代职业礼仪本身是一种特殊的语言。让大学生进修和掌握社交礼仪的基本知识和规范，能让学生凭借它去顺利地开启各类交际活动的大门，建立和谐融洽的人际关系，促进大学生的社会化，提高大学生的社会心理承受力。

2.对毕业班开展就业指导、创业培训

在毕业生中开展就业指导、创业等相关培训，如开展劳动和社会保障部推进的《创办和提升你的企业》创业培训。在培养大学生的创业意识、创业思维和创业观念的同时，提供大学生创业所需要的各种创业技能，并最终使大学生具有一定的创业能力。对有创业愿望的大学生，按照市场需求和个人意愿，精准实施职业培训和帮扶就业创业。

（二）整合资源——定制专业特色课程

社区学院应结合学生需求，充分利用本身社会的资源，整合政府公务员、行业精英、业界能工巧匠及院校教学名师，对不同专业、有不同需求的学生合理开设培训课程。在生产技能、健康保健、教育教学、休闲娱乐四大类，包括家政服务、法律知识、 养生保健、礼仪道德、 运动健身、 书画、 声乐舞蹈等多种具体的教学课程的基础上，开设创业知识培训，重在培养学生的急需技能，提高学生的综合素质，让学生适应创业环境。

（三）协同发力—— 完善职业培训、就业创业服务，确保社区与高校合作的稳定性

社区与高校由不同的行政部门管理，各自相对封闭独立，双方协调存在一定的难度。要促进社区与高校教育的合作，就要突破现有的制度格局， 建立社区与高校的合作关系。在打造大众创业、万众创新和增加公共产品、公共服务“双引擎”，推动发展调速不减势、量增质更优，实现中国经济提质增效升级的时代背景下，应创建新的协调管理机制，促进社区与高校的合作，并保持其合作的稳定性。

四、结束语

通过对我市社区教育学院在高校学生中开展创新创业能力培养现状的分析，探索构建社区教育在高校的创新创业能力培养新模式，培养学生的创新创业能力，有利于创新创业服务体系的进一步健全，有利于创新创业活力的进一步激发，是实现“互联网+”战略的重要内容。这对于学生自身的可持续发展，促进社区人员的再就业，推动中国经济发展也具有重要的现实意义。

[ 参 考 文 献 ]

[1] 杨高玕.社区与社区教育的发展刍议[J].河北工业大学成人教育学院学报，2007（3）：5-7，11.

[2] 林天文.发展社区教育，服务和谐社会建设[J].甘肃广播电视大学学报，2010（1）：15-17.

[3] 张晓昀.高校参与社区教育的现状及建议——以辽宁为例[J].成功（教育），2013（1）：17-18.

[责任编辑：陈 明]