文/高天跃　秦邦媛

新型城镇化与经济发展的相关性问题探析

文/高天跃秦邦媛

新型城镇化发展战略有着极其鲜明的时代特点及深刻的理论内涵。由于前期我国的城镇化发展很多违背了以人为本的原则，因此有些地方成为了土地的、政绩的城镇化，出现了一系列问题。实现新型城镇化建设，对于我国经济发展有着十分重要的意义。本文简要分析了我国城镇化建设中存在的问题及新型城镇化与经济发展的相关性问题。

农村城镇化；土地城镇化；新型城镇化

一、我国城镇化发展的问题

（一）土地的城镇化

据统计，现阶段，我国的城镇化率和工业化率比值为1.05，相较于全球的1.95仍有着较大的差距。目前我国的人口城镇化与土地城镇化有着明显的差距。虽然许多土地被划分进市区，但是大量人口却没有成为城市市民，人口的缺失导致了许多新城还未建成就已经成为了空城。2000 年-2011年，我国城镇建成面积增长了76.4%，而人口的城镇化为50%，两者相差约20%。同时，“土地财政”就是造成这种现象的主要原因。许多地方政府只顾享受城镇化带来的巨大收益，却不愿意负担城镇化所应承担的成本，无形加大了地方财政负担。

（二）政绩和商业的城镇化

目前的城镇化发展，各地政府以及房地产开发商成为了最大的受益者。为了响应建设“新型”城镇化的目标，许多省份都开始努力提高城镇化率，新型城镇化俨然成了各省份间的竞赛。各地都在蔓延着极其严重的人为造城风气，许多地区盲目扩大城区面积等问题尤为显著，许多城镇人口甚至比不上建筑物数量。……