陆铭：为留守儿童及其父母说几句话

首先，在讨论留守儿童问题的时候，先要从政策和制度的背景来理清留守儿童问题产生的根本原因。每一个家庭做出选择，都是在各种利弊权衡之下的结果，但是每一个家庭的选择也都必然是在既定的制度和政策背景下做出的。中国的留守儿童问题不是农民工比别人更不爱子女，而是因为人口流入地既需要农民工来提供就业和经济发展的动力，同时，从来没有真正做到过公共服务的均等化。

这一次，在“国务院关于加强农村留守儿童关爱保护工作的意见”的第五条里说道，要“从源头上逐步减少儿童留守现象”，首先是“为农民工家庭提供更多帮扶支持。各地要大力推进农民工市民化，为其监护照料未成年子女创造更好条件。符合落户条件的要有序推进其本人及家属落户。符合住房保障条件的要纳入保障范围，通过实物配租公共租赁住房或发放租赁补贴等方式，满足其家庭的基本居住需求。不符合上述条件的，要在生活居住、日间照料、义务教育、医疗卫生等方面提供帮助。倡导用工单位、社会组织和专业社会工作者、志愿者队伍等社会力量，为其照料未成年子女提供便利条件和更多帮助。公办义务教育学校要普遍对农民工未成年子女开放，要通过政府购买服务等方式支持农民工未成年子女接受义务教育；完善和落实符合条件的农民工子女在输入地参加中考、高考政策。……