夏言言，王光良

（青岛大学 政治与公共管理学院，山东 青岛 266000）

地方本科院校转应用型的人力资源效应

夏言言，王光良

（青岛大学 政治与公共管理学院，山东 青岛 266000）

地方本科院校转型是我国高等教育改革的又一重大举措，地方高校在转型过程中势必产生丰富的人力资源效应，对我国建设人力资源强国的目标具有重要意义。要让转型高校的人力资源效应最大程度地得到发挥，就需要发挥转型高校的本科层次优势，拔高职业教育，优化学科结构，大力发展创新教育。

地方本科院校；转型；人力资源；效应

2015年10月21日，教育部、国家发展改革委、财政部联合印发了《关于引导部分地方普通本科高校向应用型转变的指导意见》（以下简称《指导意见》），确定了引导地方本科院校向应用技术型转变的基本思路、主要任务以及如何推进的配套机制。此前，关于地方普通本科高校转型，政府和学者们已经进行了长期的探索研究，这一指导意见的出台为部分地方本科院校转型发展提供了国家层面的政策指导和路径指引。适逢我国从人力资源欠发达国家向中等发达国家提升阶段（2002-2020年）最后五年的关键时期，实现由人力资源大国向人力资源强国的转变，离不开教育，特别是高等教育的发展推力。

1　地方高校转型是建设人力资源强国的必然之举

人力资源强国是指“人力资源综合指数——总量与质量进入世界前20位的国家”。2014年我国16周岁以上、60周岁以下的劳动年龄人口数量为91 583万人，占总人口的67.0%，虽然较2013年有所下降，但我国劳动力人口高于世界平均水平的状况在未来很长时间内都不会改变。……