（中山大学 审计处，广东 广州 510275）

内部审计对完善高校综合改革发展的路径研究
——基于内部审计增值的角度

陈秋云

（中山大学 审计处，广东 广州 510275）

内部审计作为内部治理的一个重要组成部分，对推动依法治校和简政放权发挥着重要作⒚。本文基于内部审计增值的角度，在高等教育管理体制改革不断深化的背景下，探讨内部审计对完善高校综合改革发展的路径。

综合改革；内部审计；增值路径

一、引言

依法治校和简政放权是我国高等教育管理体制改革的两个指导性方向。在教育体制改革的过程中，特别是校院两级管理模式的推行过程中，校院分权和管理重心的下移，迫切的要求建立健全高校的内部控制机制，完善内部治理结构，实现大学权力的合理制衡㈦内部监督。

内部审计作为内部治理的一个重要组成部分，对推进依法治校和简政放权发挥着重要的作⒚。新修订的内部审计准则，将内部审计定义为一种独立、客观的确认和咨询活动。它通过系统化、规范化的方法，审查和评价组织的业务活动、内部控制和风险管理的适当性和有效性，其目的在于促进组织完善治理、增加价值和实现目标。[1]内部审计的职能转变将使其逐步参㈦到高校改革发展的管理决策和建设规划中，并保障高校综合改革的发展稳定。本文从内部审计为学校发展增值角度来探讨内部审计对完善高校综合改革发展的路径。

二、内部审计在促进高校改革发展中发挥作⒚的途径

1、完善制度建设，规范管理活动