高 颖

网络环境下我国政府信息开发利用问题研究

高 颖

在简要回顾我国政府信息开发利用实践历程的基础上，分析当今的网络环境对我国政府信息开发利用的影响，以及在该环境下我国政府信息开发利用存在的问题，提出相应的建议，力求为我国现阶段政府信息的开发利用改进增进益处。

网络环境；电子政务；政府信息；信息开发利用

网络化、信息化、现代化已经成为这个时代最重要的特征和标志。可以毫不夸张地说，社会的方方面面都处在网络环境背景之下，政府信息开发利用也不例外。政府拥有全社会信息总量的绝大部分，在此种情况下，分析我国政府信息开发利用现状、找出问题，并提出解决建议，实现政府信息开发利用网络化和信息化实现最佳融合，是必要而有意义的。

一、中国政府信息开发利用实践历程

中国政府信息资源的开发利用是伴随着改革开放的起步而逐步发展起来的，经历了三个发展阶段，分别概括为：改革开放适时启动政务公开和信息资源开发利用（1978～1998）；“政府上网”工程快速带动政府信息资源开发利用（1999～2007）；《政府信息公开条例》全面推动政府信息资源开发利用（2008年至今）。

应该说，自1999年1月我国正式实施“政府上网”工程以来，我国的政府信息开发利用就置身于网络发展的这样一个大环境之中。“政府上网”工程的启动并落实，对我国的电子政务的发展以及政治的发展都有着里程碑式的意义，是促使我国政府信息开发与利用迈向电子化的重要推动力。……