■文／陈　蔚　本刊记者　张　苗

政务服务不宜“五龙治水”

■文／陈蔚本刊记者张苗

2016年7月，本刊记者跟随人社部社保中心的一个调研小组来到四川省进行调研。刚刚入川，四川省社保局副局长杨毅英就向记者讲述了一个令人深思的故事。

张苗∕摄

群众“来回跑”还是部门“协同办”

四川省社保局原本只负责养老保险、工伤保险和生育保险业务。2015年开展党的群众路线教育实践活动时，召开过一个参保征求意见会，当时一位大学里的社保经办人员非常尖锐地描述了其办理社会保险业务的过程——上午办理医疗保险要跑去永兴巷，堵车堵了半天；下午办理失业保险要去往就业局；等再赶到社保局办理业务，门都关了。人社厅领导听取意见后，一致认为群教活动的整改要从这些具体的便民举措开始。从此，四川的“五险”统一征收工作全部交由四川省社保局牵头。 杨毅英为何要向记者讲述这个故事？原来，根据“十三五”规划纲要提出的“实施全民参保计划，基本实现法定人员全覆盖”工作要求，四川的全民参保登记计划工作也在如火如荼展开，但四川社保工作者的思考却没有局限在“参保登记”工作本身。 “全民参保登记计划已经写入国家‘十三五’规划，其目的是要通过计划的实施，让老百姓的个人权益得到保障。”四川省社保局局长董宏杰跟记者道出了自己的想法，“我个人理解，‘全’有两个含义，第一是全民，第二是全险种。即国家法律法规赋予老百姓的社会保险各项权益都应该得到保障。……