陈 欣 白 亮

（1.北京宣武红旗业余大学，北京..100054）（2.西城区大栅栏街道办事处，北京..100051）

社会组织是指人们为了实现某种共同目标,将其行为彼此协调与联合起来,有固定的成员、有权力和利益结构的社会团体；它存在于政府与企业之外,向社会某个领域提供社会服务,并具有公益性、非营利性、自治性、志愿性。具体在中国社会中,形式上就是社会团体、基金会和民办非企业。

随着社会体制的深刻变革，社会组织得以迅速发展，并在数量不断增长的同时，初步形成了门类较为齐全，城乡分布较为广泛，覆盖经济社会生活各个领域，与经济社会发展、公共服务以及民生需求密切相关的格局，正成为构建和谐社会的重要因素，在社会治理中发挥着积极的功能优势。

党的十八届三中全会《关于全面深化改革若干重大问题的决定》指出：“要激发社会组织活力，正确处理政府和社会关系，加快实施政社分开，推进社会组织明确权责、依法自治、发挥作用。适合由社会组织提供的公共服务和解决的事项，交由社会组织承担。支持和发展志愿服务组织。限期实现行业协会商会与行政机关真正脱钩，重点培育和优先发展行业协会商会类、科技类、公益慈善类、城乡社区服务类社会组织，成立时直接依法申请登记。”

社会组织获取资源的路径有政府资助、公募基金、私募基金、民间项目运作四种,其中以政府购买社会服务为主要形式的政府资助是中国社会组织获取资源的主要途径。……