【摘 要】 文章介绍了陕西干线公路管理体制与人力资源现状，分析了陕西干线公路人力资源管理存在的问题，提出进一步完善干线公路人力资源管理的建议：加快养护机制改革，着力解决人员经费矛盾;探索制订全省公路养护从业人员定岗定员标准;探索人员合理退出机制和多种灵活的用人机制。

【关键词】 公路;人力资源;现状;对策

一、陕西干线公路管理体制与人力资源现状

1、公路养管体制现状

陕西公路管理体制在不同时期进行过几次调整，先后实行过条条管理、块块管理、条块管理。1989年陕西省政府将担负国道、省道养建管理任务的全省十个公路管理总段成建制下放所在地市管理，干线公路实行“条块结合”的管理体制。省级公路部门负责干线公路养建计划的安排和资金拨付，各市政府负责人事、组织、编制。各市公路管理局隶属于市交通局，业务由省级公路部门进行行业指导。各公路管理局下辖县公路管理段，受各公路管理局垂直管理。2006年，陕西省进一步明确了省交通厅—省公路局—市交通局—市公路管理局的公路管理层级关系，对各市公路管理局与公路管理处进行了整合，陕西公路行业“条块结合、以块为主”的管理体制逐步形成并沿用至今。

2、干线公路从业人员概况

截至2014年底，陕西全省10个公路管理局及其下属县公路管理段、养护道班共有在职职工13743人。按文化程度分：研究生以上文化程度184人，大学本科文化程度2195人，大专文化程度3694人，中专文化程度1597人;高中及以下文化程度6073人。……