高校科研经费科学化管理探析
2016-12-13李安娟
新西部·中旬刊 2016年11期
李安娟
【摘 要】 文章针对高校科研经费管理存在的问题,提出了科研经费科学化管理的对策。要健全科研经费管理制度;合理列支科研劳务费;规范科研经费报销制度;规范科研无形资产和固定资产管理;全面核算科研项目成本;严格结题,及时结算。
【关键词】 高校;科研经费;科学化管理;对策
一、高校科研经费管理存在的问题
1、科研工作者的智力投资得不到补偿
科研人员在科研项目研发中投入了大量的脑力劳动,理应取得相应的劳动报酬。现有的科研经费管理制度《国家社会科学基金项目经费管理办法》、《国家自然科学基金项目资助经费管理办法》、《专项经费管理办法》等均未明确列支该项条款,在科研经费列支范围中根本未涉及科研工作者工资性支出规定,只有劳务费开支条款,且仅限定用于项目组人员中没有工资性收入的相关人员和项目组外聘成员的劳务性支出;但是,担任研发主力军的在职科研工作者的劳动力报酬却没有被名正言顺地纳入科研费用列支范围中,给科研人员造成了劳动力报酬难以落实的后顾之忧,科研工作者很难专心致志地投身到科研工作中去,难免想方设法套取资金,予以补偿自己的智力投资,导致出现了科研开支范围随意扩大、以假发票报销套取资金、假委托转移资金等现象。这里所说的假发票指的是因随意扩大科研开支范围而人为制造的虚假科研业务所产生的发票,并非指发票本身的真假。……
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