□ 李圆圆

农村新增资产如何管理

□ 李圆圆

随着美丽乡村建设的不断深入，如何管理美丽乡村建设新增的资产成为了摆在村集体当家人和上级主管部门面前的迫切问题。笔者就新增资产管理中存在的问题及解决对策与大家商榷。

一、当前农村对新增资产管理方法有五种模式

1． 在建资产由施工队代管。从2003年文明生态村创建到今年的美丽乡村建设，新增的公益性资产都有很长的承建周期，基建时间长，验收交付使用环节多，建筑装饰材料的投入大。项目规划设计过程中没有确权归属，村干部及基层群众参与程度低，无权管理这部分资产，筹建单位（甲方）只能将管理权限交给施工队，由施工队临时代管。当前在建的工程项目包括民居改造、道路桥梁修建、厕所改造等大都实行这种管理方式。由于基层对于新增资产的管理缺乏认识，业务主管部门没有出台相应的政策，管理措施没有及时跟进，基建物资和设备丢失、毁损、报废等问题时有发生。

2． 少数资产由村干部暂时代管。往年已经形成的资产，目前仍有一部分既没有划拨给村集体，也没有明确由哪个单位接收，暂时由个别村干部代为看护管理。随着时间的推移，由于责权利不明确，加之村民委员会换

届的影响，这部分资产很容易形成无主资产，导致资产减值流失。如：各村形成的农村小广场、小公园、河道的小流域治理、小型绿化带、特色村标、宣传栏等项目资产完工后大多数项目没有及时履行移交手续纳入村集体账内核算。……