李 兵 教授



我国服务贸易逆差的现状、国际比较及政策建议

李 兵 教授

“十三五”是我国外贸发展新旧动能转换的关键时期。围绕“扩规模、优结构、增动力、强基础”的主线，加快服务贸易的发展，既能有效缓解严峻的货物贸易形势，还可以促进国内各项制度规则尽快与国际接轨，倒逼国内服务业的改革创新，顺利实现由制造业大国向服务业大国转型的历史进程。在这个过程中，理性认识我国服务贸易发展中出现的逆差问题，大力促进服务贸易更好更快发展，就显得尤为重要。

一、我国服务贸易逆差的现状

(一)服务贸易整体逆差规模持续扩大

按照中国国家外汇管理局的国际收支统计口径(如图1所示)，改革开放初期的1982年到1994年间，我国服务贸易存在持续顺差，不过顺差的规模不大，1992年顺差最大额为54亿美元。此后几年间有逆差也有顺差。自1998年后我国服务贸易才开始出现持续的逆差，到了2008年我国服务贸易逆差超过百亿美元，达到111亿美元，且逐年开始增大。2013年我国服务贸易逆差首次超过千亿美元，达到1235亿美元，2014年为1724亿美元，2015年达到1824亿美元，2008年到2015年的7年中，年均增长49.3%。

由于统计口径的不同，2015年商务部公布的服务贸易差额显示为1366.2亿美元(按照WTO的相关规定，不含政府服务等)。同期联合国贸发会议国际收支统计口径的数据表明，2015年中国服务贸易逆差达到2093亿美元。按照该组织的统计进行横向比较，中国已经连续五年成为世界第一大服务贸易逆差国。……