陈建奇 副教授



全球经济治理的核心挑战与“中国方案”

陈建奇 副教授

当前全球经济持续减速分化，虽然与美国金融危机构成的冲击密切相关，但如此长时期的经济低迷，深层次上与全球经济缺乏有效的协调机制具有重要的联系。世界主要国家回避结构性改革而诉诸超常规的货币刺激，甚至采取新的贸易保护主义举措，全球经济内生增长动力缺失的问题突出，客观上暴露了全球经济治理体系的低效率，世界各国亟待通过深化开放合作共渡难关。G20杭州峰会提出了加强宏观经济政策协调、构建开放型世界经济、落实2030可持续发展议程等重大倡议，既突出了促进世界各国开放合作的重要性，又进一步明确了推动全球经济治理变革的“中国方案”。然而，什么是全球经济治理体系？全球经济治理究竟面临着什么挑战？什么原因导致全球经济治理低效率运作？“中国方案”如何回应全球经济治理的核心关切？上述问题的分析对于理解或者促进未来全球宏观经济稳定健康发展具有重大的意义。

一、全球经济治理的核心挑战：去全球化

虽然全球经济治理越来越受关注，但对什么是全球经济治理的问题仍然缺乏统一的观点，全球经济治理尚没有一致的概念。重要原因在于全球经济治理涉及内容十分广泛，难以简单地进行定义。然而，综合世界经济发展及相关问题的研究来看，全球经济治理大致包含三层要素，即全球经济谁来治理、治理什么及如何治理。……