张雯亭

摘 要 近年来，国家、省直部门、高校对预算绩效评价的关注度越来越大，相关研究也层出不穷。本文以实践的视角，从制度建设、预算编制与执行、预算考核三个面来分析绩效评价在我国高校预算管理中的应用现状，找出当前我国高校预算绩效评价研究理论与实践的差距。

关键词 预算 绩效评价 应用现状

中图分类号：G647 文献标识码：A DOI：10.16400/j.cnki.kjdkz.2016.10.006

Abstract In recent years， country， provincial departments， the attention on the budget performance evaluation in Colleges and universities more and more， related research also emerge in endlessly. This paper to the point of view of practice， from the system construction， budget execution， budget assessment of three surface to analyze application of performance evaluation in the university budget management in China， find out the gap between the current our country university budget performance evaluation theory and practice.

Keywords budget； performance evaluation； application status

预算管理可以看作是反映高校活动的一面镜子，它是高校履行其教学职能而对资金的收支所进行的管理和安排。近年来，有关高校预算绩效评价的研究层出不穷，也有部分省市、高校尝试着将理论研究转化为实证。

1 绩效评价在我国高校预算管理中的应用现状

1.1 预算管理绩效评价的制度建设现状

早在2003年党的十六届三次会议通过的《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》中就提出：“改革预算编制制度，完善预算编制、执行的制衡机制，加强审计监督，建立预算绩效评价体系”。2010年出台的《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》中规定：“建立经费使用绩效评价制度，加强重大项目经费使用考评”。近年，多数省教育、财政部门以及高校开始关注预算绩效评价，以湖南省为例， 2014年，湖南省财政厅在下达2015年省级部门预算通知时就强调“加强绩效运行跟踪监控，提升绩效评价质量，强化绩效评价结果应用”，同时设立预算绩效目标申报，将绩效管理机制贯穿预算管理全过程。相较于……