李欢欢，罗慧君，孙明华，黎小建，林伟君

（1.广东省农科院彩田农业科技信息中心，广东 广州 510640；2.广东省农科院农业经济与农村发展研究所，广东 广州 510640）

2016年上半年广东蔬菜产业发展形势与对策建议

李欢欢1，罗慧君1，孙明华1，黎小建1，林伟君2

（1.广东省农科院彩田农业科技信息中心，广东 广州 510640；2.广东省农科院农业经济与农村发展研究所，广东 广州 510640）

2016年上半年，受到气候因素及市场供需关系的因素影响，广东省蔬菜产业种植面积增加而产量减少，蔬菜市场价格总体呈先升后降的波动走势，价格水平低于上年同期。对2016年上半年广东蔬菜产业发展现状进行全面阐述，指出广东蔬菜产业发展存在设施化水平亟需提升、技术支撑缺乏、生产成本持续增长、蔬菜电子商务仍存在发展困境等问题，并提出加强品种结构整体规划、提高蔬菜生产抗逆减灾能力、加强产业技术体系创新团队建设、加强蔬菜标准化建设、加大蔬菜电商发展等对策建议。

蔬菜产业；电子商务；发展形势；存在问题；对策建议

蔬菜是人们饮食结构中不可缺少的副食品之一，其对人体健康具有重要保健作用。广东是中国光、热和水资源最丰富的地区之一，非常适宜农作物生产，一直是我国蔬菜生产和出口大省［1］。湛江、茂名、阳江、云浮等粤西地区，由于地处热带和亚热带交汇地段，秋冬季温度较高，雨量充沛，农民利用优越的气候条件，在秋冬季大面积种植北运菜［2］。近年来，由于消费需求的旺盛，以及政府支持力度的加大，广东蔬菜产业保持着良好的发展态势，蔬菜播种面积、单产均呈现稳中有增的发展形势。近年来，广东地区年蔬菜种植面积在135万hm2左右［2］，而冬种蔬菜面积超过16.7万hm2［3］，蔬菜生产已成为当地农民主要收入来源之一。

2016年，广东省农业部门通过加大品种结构种植引导，强化质量监管，加强产销衔接，总体保障了全省主要“菜篮子”产品安全有效供给和市场稳定运行。但由于受到多重恶劣气候来袭及市场供需关系因素影响，全省蔬菜产业种植面积增加而产量减少，蔬菜价格波动较大。可见，广东蔬菜产业体系的逐步完善对稳定蔬菜供应与价格产生了一定的效果，但也面临突出的问题。本文对2016年上半年广东蔬菜产业发展现状进行分析，找出存在问题，并提出相应的对策及建议，对促进广东省蔬菜产业健康发展具有重要作用。

1 广东蔬菜产业发展现状

1.1 蔬菜种植面积平稳增加，产量和单产均降低

2016年以来，全省相继出现了大范围寒潮、低温阴雨、强降雨以及3月份的“倒春寒”等不利天气，1月份气温较终年同期显著偏低3.4℃，为1951年以来历史同期最低；3月份较终年同期显著偏低2.0℃。导致蔬菜遭受冻害、涝害以及生长状况不佳，蔬菜播种面积增加，但产量下降。加上5月份雨水过多导致不能及时播种、出苗率下降和死苗等，在受灾严重的茂名、湛江等地区，叶菜直接遭受水淹，基地普遍减产50%左右［4］。据统计，2016上半年全省蔬菜春播面积41.13万hm2、同比增长3.4%［5］，春收蔬菜产量1 190.5万t、同比减少1.1%。种植结构方面，2016上半年，叶菜类播种面积占比78.8%、同比增加7.2%，瓜豆类播种面积占比14.6%、同比下降2.3%，茄果类播种面积占比6.7%、同比下降4.8%。单产方面，平均下降18.9%，其中叶菜类下降17.9%、茄果类下降35.3%、瓜豆类增长6.3%［6］。总体来看，2016年上半年，蔬菜种植面积总体仍保持上升趋势，但产量和单产均下降；叶菜类仍是全省主要种植供应类别，瓜豆类产量受天气影响不大。

1.2 蔬菜价格“先升后降”波动运行

2016年上半年，全省蔬菜市场价格总体呈“先大幅上升后大幅降落”运行趋势，累计上涨达33.6%，全省所监测的30种蔬菜1～6月平均零售价为8.42元/kg，比2014、2015年上半年分别上涨30.32%、28.56%［7］（表1）。一季度，鲜菜价格大幅攀升至历史高位。1月末至2月初主要受大寒潮影响，菜价开始上涨，春节假期达到最高峰，尤其是部分叶菜价格大幅上涨，如生菜的零售价格和批发价格环比增长75%，菜心价格一度达到60元/kg。随着春节假期结束，蔬菜价格有所回落，但2月份蔬菜市场零售价格与上月相比整体有所上涨，其中有生菜、圆白菜、豆角涨幅较大。3月以后随着天气转好，供应量增加，菜价在高位明显回落，其中，叶菜类整体下降21.8%，非叶菜类整体下降7.95%。1～3月份同比涨幅分别为29.2%、70.7%和

50.9%。二季度，4月份以来，随着晴好天气相对增加和夏季蔬菜步入上市旺季，全省蔬菜市场价格呈持续高位回落的运行走势，蔬菜价格环比下降5.8%。5月份，蔬菜市场价格延续4月份以来的回落走势，至5月底，菜价连降9周，创下年内新低［9］。进入6月份，鲜菜大量上市，蔬菜价格明显下降，其中跌幅最大是冬瓜，批发价格、零售价格环比分别下降45.68%、23.76%，回落至低于上年同期水平。4～6月同比涨幅分别为41.0%、10.7%、-5.2%［9］。从类别来看，叶菜类和瓜豆类批发价格波动较大，波幅达4.4%，茄果类批发价格波动较小，波幅为1.9%。

表1 2014—2016年广东省主要30种蔬菜平均售价情况

1.3 广东蔬菜出口量价齐升

1.4 广东蔬菜电商发展持续升温

近年来，“互联网+”概念迅速普及，广东电子商务也发展非常迅速。继2014年全省电子商务交易额占全国首位以来，2015 年广东电子商务发展持续升温。据统计，2015年广东省农产品电商交易额约129亿元，较2014年增长31.6%，约占全省电商交易总额的0.4%，在淘宝平台上的农产品卖家数量近十万家，居全国第一，已初步形成“大型平台合作+品牌化营销”、“大宗农产品交易+规模化电子商务”、“政府宣传带动+多样化创新扶贫”等多种发展模式［11-12］。目前，全省生鲜农产品（果蔬肉类）电商交易额占农产品总交易额的18.6%，蔬菜在果蔬肉类生鲜农产品电商交易额中占比最少，数据表明，全省现有13家存活生鲜电商［12］。随着蔬菜流通渠道创新、高效的蔬菜供应链和产品质量安全体系建立以及在年轻一代打破传统的购菜习惯之后，广东的蔬菜产业电商正在崛起。

2 广东蔬菜产业发展存在问题

2.1 设施化水平亟需提升

广东一直因高温高湿不利条件，导致露地蔬菜播种困难，生长缓慢，产量降低，加上广东蔬菜种植以叶菜类为主，受不良天气影响更大。2016年广东经历了百年一遇的超级寒潮，连降大雨，3月份又遭遇“倒春寒”和连续阴雨天气，可谓雪上加霜。除湛江、茂名等南部地区受影响较小外，粤北地区部分露地蔬菜减产达80%以上，甚至绝收；珠三角地区的东莞全农、广州东升、深圳旺泰佳等蔬菜基地反映蔬菜需重复播种2～3次才能获得收成，产量减少约30%［13］，露地蔬菜损失惨重。而设施蔬菜受灾程度较小，据悉，设施蔬菜没有出现大面积冻死冻伤现象，恶劣天气造成的减产在10%以下［14］，菜价上涨带来的收益远远大于减产的损失，同时也能保证终年蔬菜稳定生产供应。但目前广东蔬菜仍以露地生产为主，且设施化水平仍不高，一方面，农业设施建设技术支持力度不够，如各地大棚建设标准不一，缺乏专业的技术指导，生产基地缺少专业合理的排水、排涝设施规划等；另一方面，资金缺乏，无论是新的大棚建设还是旧的大棚设施改造，都需要投入大量资金，而融资困难是制约许多中小型种植企业发展设施农业的一大因素。

2.2 技术支撑缺乏

目前，广东蔬菜生产企业普遍存在现代化农业技术人才缺乏等问题，同时与科研院所等技术部门联系不够紧密甚至是缺乏沟通，导致技术支撑较为缺乏，产业可持续发展能力较低。目前，省内多数生产基地仍以依靠传统经验开展生产，缺乏长期的技术支持，导致生产计划难以科学规划、生产成本难以控制、现代栽培技术难以推广应用、全年均衡生产与供应难以保

障、生产效益难以提升、食品安全难以保障等问题［12］。这些问题在粤东西北地区更为突出，如汕尾、潮州、电白等地蔬菜种植农户普遍表示缺乏技术支持，部分基地大棚土壤酸化严重，露地蔬菜种植严重受天气影响，在生产模式、品种选择、季节安排和栽培技术上亟需专家的指导支持。可见，技术支撑缺乏制约着现代蔬菜产业发展。

儿科社会工作者最有趣和最令人兴奋的一项服务是将私生子或弃婴安置在收养家庭中。这本该是一些儿童福利机构的工作，但是，由于“寻亲会”(Home Finding Society）的工作不积极，儿科社会工作者便被迫肩负起这些责任。当需要之时，儿科社会工作者会竭尽全力为孩子们安排所需的临时食宿，而且大多数情况下这些安排都非常成功。目前有两处临时寄宿之家，女调养院也可以短暂地收留孩子，还有两个私人住宿之所。社工们定期带孩子到门诊进行检查。临时食宿之家婴儿的社会服务是直到为他们找到永久收养他们的家庭，同时寄养那些母亲患病或是死亡家庭中的婴儿和儿童，或是寄养其他一些因为各种原因而必需短暂离家的儿童。

2.3 生产成本持续上涨

近年来，农业生产成本逐年增长，主要表现为劳动力成本和土地租金不断攀升。目前，全省蔬菜生产很大程度还依赖于人工进行播种、采收，春耕时节，虽然销售价格有所上涨，但由于人工紧张，加剧了生产成本的提升。据调查分析，1～6月全省蔬菜生产每667 m2平均成本为1 682元，同比上涨9.4%，其中人工成本占比50.60%，上涨21.2%［15］。生产成本增加影响正常农业生产，以珠三角地区为例，佛山、东莞部分基地目前每年土地租金每667 m2均高于1 500元，且逐年递增，同时人工成本上升导致一季度人力不足，基地采收及设施维修等工作开展遇到困难。

2.4 蔬菜电子商务仍存在发展困境

广东是蔬菜消费及生产大省，作为经济大省，蔬菜产业电商正在崛起。与此同时其也面临着以下主要问题：由于生鲜标准化低和短保质期所造成的巨大的毛利损失和运营难度，而蔬菜产业更为突出；各类蔬菜基地生产经营水平参差不齐以及农产品质量安全追溯体系尚不完善，加大蔬菜分类和质量控制难度，同时，蔬菜商品化处理、运销、加工环节仍比较薄弱，影响蔬菜贸易发展；蔬菜电商平台水平仍较低，主要体现在农村互联网基础设施仍薄弱、参与主体的素质不高、专业的电子商务人才极为缺乏等问题，电商仍处于起到信息传播的作用，主要功能没有被激发出来；与网上平台相比，大多数消费者仍倾向于到肉菜市场或超市购买，新型的蔬菜选购模式并不完全受到消费者青睐。

3 广东蔬菜产业发展对策建议

3.1 加强品种结构整体规划

广东省地处热带边缘，光能充足、雨量充沛，优越的气候、地理条件孕育了丰富的种质资源。同时与港澳和东南亚相接，周边贸易方便，市场空间大，承办了多场出口商品交易会，为蔬菜品牌作出了巨大的宣传效应。设施栽培、工厂化生产具有一定的基础，通过引进先进的温室技术，结合广东省的地理和气候条件，经过消化、改造，找到适合我省设施栽培的技术方案，做好品种结构调整，避免“跟风”、“碰车”现象；全年均衡生产；规避集中上市（茄果类、瓜果类产量高），从而减少或规避种植风险。

3.2 提高蔬菜生产抗逆减灾能力

广东省天气多变，迫切需要提高农业生产抵御不良天气影响的能力，可采取以下措施防范：选择适应性强、抗性好的品种；加强农田生产建设，防止旱、涝发生；推广蔬菜工厂化大棚育苗技术，取代传统的人工露地播种，逐步实现采用菜苗而非用种子种菜，缩短田间生产周期，减少田间生产风险；加大各种生产设施建设，提高抗逆减灾能力。根据我省气候条件及各区域实际情况，集中推广效果良好的大棚设施，组建专业指导人才队伍，在重点区域逐步实现设施栽培，提高对不良天气的抵抗能力，保障生产正常进行，避免生产与供应大起大落；做好主要病虫害预测、预防与综合治理工作，提高病虫害的防效水平，保障食品安全；做好气象信息长期面向农业企业发布，帮助生产者根据当地气象特点科学安排全年生产计划；加强生产技术的培训和指导，促进生产正常运行。

3.3 加强产业技术体系创新团队建设

广东省农业厅和财政厅在2009年12月启动了蔬菜产业技术体系建设工作。该创新体系团队自成立以来，取得了一定成效，但在运行过程中仍存在一定问题。今后，各级地方政府、财政部门及农业主管部门对创新团队的建设在政策上应给加大支持力度，在经费上给予稳定支持，在运行中给予更多帮助。同时，在产业选择和设置上，充分体现地方农业产业特色，按照产业发展的需要，确定每个岗位的职责和任务，以便形成与产业发展需要相匹配的研究方向和目标任务、优势和特色。此外，不断扩充创新团队的数量、规模和覆盖范围，为体系的发展提供稳

定的技术支撑保障，真正实现集科研、推广和生产于一体，通过全面梳理蔬菜产业链条的技术需求，对从田间到餐桌这条产业链上的关键核心技术联合攻关，解决科研与生产脱节，产前、产中和产后技术集成配套不够等突出问题。

3.4 加强蔬菜标准化建设

目前推动蔬菜标准化工作的首要任务，是通过各类新闻媒体进行广泛的宣传引导，在全社会形成了解、认识、掌握标准化的氛围。让蔬菜种植户了解到，生产讲标准，产品讲品牌，实施标准化是提高收入的前提。同时，加大建设蔬菜标准化示范区的工作力度，发挥示范区的带动辐射作用，扶持重点蔬菜企业，形成一批以示范区为依托的蔬菜产品龙头企业。进一步强化质量认证体系：蔬菜的质量管理涉及生产的全过程，要加强对产前、产中、产后各个环节贯彻执行标准的监管，实行全过程的质量控制，加强对产地环境、生产资料、产品质量的监测工作。由有资质的检测机构开展规范性、经常性检测，确保蔬菜质量安全。

3.5 加大蔬菜电商发展

大力发展蔬菜电商，促进农民增收。一是加强政策扶持，引导农村种植大户利用新农村商网平台开展网上购销，鼓励蔬菜产业化龙头企业、大型蔬菜批发市场建设电子商务交易平台。二是加快推进各市县级农村电子商务信息服务中心建设，为农民提供策划、指导、培训等多种服务。扩张农村网络卖家群体，引导企业、专业合作社、经销商采取“龙头企业+网店”、“农业合作社＋网店”和“个人＋网店”等模式开设网店。三是突出地域特色。利用淘宝等平台积极推动特色蔬菜线上销售。四是创新发展模式。积极推动电子商务融入农村生产生活环节，通过电商强化城乡间生产消费各环节有机链接，推广优质蔬菜产品，为规模蔬菜种植户提供生产资料选购、农技指导、标准控制、产品销售的一系列服务。

［1］ 余维得. 广东蔬菜产业发展形势与发展对策［J］. 农家科技，2016（8）：54.

［2］ 黎小建，李欢欢，罗慧君，等. 2015年广东蔬菜产业发展形势与对策建议［J］. 广东农业科学，2016，43（4）：6-10.

［3］ 邱传明，詹荣耀，许丽欣，等. 粤西地区蔬菜生产中存在的问题及发展对策［J］. 长江蔬菜，2016（10）：87-89.

［4］ 广东省农业信息监测体系. 2016年1～5月蔬菜供需形势分析［J］. 农产品市场周刊，2016（23）：26-28.

［5］ 中商情报网. 2016年上半年广东农业经济稳定增长［EB/OL］. http：//www.gdstats.gov. cn/tjzl/tjkx/201607/t20160720_340014.html，2016-07-20.

［6］ 农产品期货网. 2016上半年广东主要农产品生产供应情况［EB/OL］. http：//www.gdagri.gov. cn/fwpt/scfw/201608/t20160801_560284.html，2016-08-01.

［7］ 广东省农产品价格信息网. “国庆”节前广东省主要农产品零售价格弱势盘整［EB/OL］. http：//www.gdncpjg.cn，2016-09-28.

［8］ 南方日报.下半年农产品价格走势——米价稳、菜价升、肉价将回调［EB/OL］. http：//www.gdagri.gov.cn/zxpt/nyyw/201608/ t20160804_560363.html，2016-08-04.

［9］ 大粤网. 广东春收蔬菜量价同降 茄果类瓜豆类继续下行［EB/OL］. http：//www.shucai001. com/News/Detail-31724.html，2016-06-06.

［10］ 广州日报. 深圳海关发布1季度深圳口岸数据：蔬菜出口总值增47.9%［EB/OL］. http：//blog. xlyujnjr.net/hczc/23229.html，2016-5-11.

［11］ 广东省农业信息监测体系. 看电子商务如何渗透广东蔬菜产业［J］. 农产品市场周刊，2016（12）：54-55.

［12］ 371种养致富网. 广东将进入“网上买菜”时代，蔬菜电商市场空间大［EB/OL］. http：//www.371zy.com/nyzx/5243.html，2016-03-21.

［13］ 广东省农业信息监测体系. 2016年一季度广东蔬菜产业分析［J］. 农产品市场周刊，2016（15）：54-55.

［14］ 广东名牌产品. 看天吃饭不易 设施农业可助菜农无畏天公脸［EB/OL］. http：//www.aiweibang. com/yuedu/123697633.html，2016-06-11.

［15］ 国家发展和改革委员会价格司. 全国农产品成本收益资料汇编2015［M］. 北京：中国统计出版社，2015.

（责任编辑 白雪娜）

Development situation and countermeasures on Guangdong vegetable industry in the first half of 2016

LI Huan-huan1，LUO Hui-jun1，SUN Ming-hua1，LI Xiao-jian1，LIN Wei-jun2

（1.Caitian Agricultural Science and Technology Information Center，Guangdong Academy of Agricultural Sciences，Guangzhou 510640，China；2.Institute of Agricultural Economics and Rural Development，

Guangdong Academy of Agricultural Sciences，Guangzhou 510640，China）

In the first half of 2016，affected by climate factors and market supply and demand factors，the planting area of vegetable in Guangdong increased，while production decreased，and the market price rendered upward first and then decreased，which was lower than that in the same period last year. In this paper，we comprehensively elucidated the current development situation of Guangdong vegetable industry，further analyzed the problems of vegetable industry，such as agricultural facilities level to be improved，lacking of agricultural technical support，the cost of production growing and difficulties existing in vegetables electronic commerce development. Finally，this paper put forward some countermeasures and suggestions，including strengthening the overall variety structure planning，improving the ability of antiadversity and disaster reduction，strengthening the construction of innovation team of industrial technology system，strengthening the construction of standardization of vegetables，intensifing electric business development of vegetables.

vegetable industry；electronic commerce；development situation；existing problems；countermeasures and suggestions

S63；F326.13

A

1004-874X（2016）10-0005-05

2016-07-25

广东省省属科研机构改革创新专项（2014B070706015）；广州市重点实验室项目（2014SY000001）

李欢欢（1985-），女，硕士，助理研究员，E-mail：382705842@qq.com

林伟君（1965-），男，硕士，研究员，E-mail：498590819@qq.com

李欢欢，罗慧君，孙明华，等. 2016年上半年广东蔬菜产业发展形势与对策建议［J］.广东农业科学，2016，43（10）：5-9.