如何实现“法院独立”与“法官独立”的统一
2016-12-10徐阳
求是学刊 2016年5期
摘 要:“法院独立”与“法官独立”并非两种对立的司法组织原则。法院独立具有政体面向,而法官独立体现司法技术要求。法院独立服务于法官独立,法院体制为法官行使职权提供庇护,屏蔽各种不利于法官独立的干扰。此外,法官还需要专门的职业保护。在我国司法体制改革推进策略中,以去地方化为方向的法院独立应具有优先性;当下作为阶段性目标的“法官独立”应适度而为,为实现法官独立需要去除的,是那些有违司法规律、明显钳制法官自主性、不利于提高法官素养的行政化因素。法院改革中对审判组织层面的问题有所忽视,应以合议制审判组织运行技术规则为法官独立与受制的平衡点;陪审制不能法院化,而应国家化,在司法体制改革中应与法院改革齐头并进。
关键词:法院独立;法官独立;去地方化;去行政化;合议制
作者简介:徐阳,女,辽宁大学法学院教授、博士生导师,从事刑事诉讼法学研究。
基金项目:中国法学会“法院独立与法官独立相统一的法院体制改革策略”,项目编号:CLS(2015)D112;教育部人文社会科学研究青年基金项目“刑事诉讼法学方法论及运用”,项目编号:13YJC820087;辽宁省社科规划基金重点项目“刑事诉讼无罪化机制与冤案防范”,项目编号:L14FX003
中图分类号:D926.2 文献标识码:A 文章编号:1000-7504(2016)05-0083-11
党的十八届三中全会出台了《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》,明确提出深化司法体制改革的措施,其中“让审理者裁判、让裁判者负责”被确定为法院改革的主线。……
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