【摘 要】 文章指出，当前，在推进供给侧结构性改革的过程中，县域经济必须抓住契机，实施创新驱动发展战略，通过智慧人才建设，形成吸引人才、引进人才、留住人才的良好环境；通过发展智慧产业，加快转型升级和催生战略新兴产业；通过智慧城市建设，解决城市发展难题，提升城市品质和竞争力。以此引领经济发展形态转向“智慧经济”，适应经济发展新常态、重塑经济发展新动力、构建长远发展新优势。

【关键词】 县域经济；智慧经济；发展路径；海门市

一、“智慧人才”是驱动“智慧经济”的源动力

创新是引领发展的第一动力。创新驱动实质上是人才驱动。据调查，县域经济由于受产业布局、发展环境、工作条件等制约，人才短缺现象比较突出，特别是吸聚高端人才乏力。表现在：有的观念滞后，对“人才资源是第一资源”，还停留在“说起来重要，做起来次要”的状态，重招商引资，轻招引人才；有的急功近利，只图“掠夺式”使用，不图培养，忽视人才的再培训、再学习、再提高；有的求全责备，不能很好为人才施展才华提供发展空间，“引”与“用”脱节。因而在县域层面造成引进人才难、留住人才更难的窘境。

1、人才战略要突出问题和目标导向

县域经济要在激烈的市场竞争中有所突破和作为，首要的必须依靠智力支持和人才支撑。在人才战略上，要构筑以人才优先发展引领创新驱动发展、以重点人才工程引领转型升级工程、以人才结构优化引领产业结构优化的经济发展战略。……