孙丽

【摘 要】 本文阐述了加快提升民生和推进社会建设的时代背景，分析了淄博市推进民生和社会建设取得的成就和面临的主要挑战，提出了淄博市加快推进民生和社会建设的思路与对策。要提高民生保障水平；公正化解社会矛盾；提高为民服务效能。

【关键词】 民生问题；社会建设；发展思路；淄博市

一、加快提升民生和推进社会建设的时代背景

改革开放30多年来，我国从生存型社会进入到发展型社会，在这个社会发展的新阶段，人民群众的民生诉求不断增长，在内容、层次、形式等方面都发生了重大变化。

1、群众需求多样化多元化

改革开放以前我们的阶层结构是两个阶级、一个阶层，但现在阶层结构发生了很大变化，一些新的社会阶层逐渐形成，而原有的一些阶层也发生了改变，阶层结构呈现出多元化的趋势。阶层结构的多元化带来了群众需求的多样化多元化，不同群体、不同地区、不同年龄、不同职业的群众需求差异性很大。比如，城市人更关心的是就业、住房、交通畅通问题，而农村人更关心的是土地、农业生产、外出打工机会和待遇等问题；老年人更关心看病和养老问题，而年轻人更关心就业、住房、发展和公平正义问题。高收入阶层更关心财产安全，中低收入群众关心如何养家糊口。

2、群众需求向高层次方向发展

随着经济社会发展和人民群众生活水平的提高，民生诉求的标准和层次随之提高，主要表现在：一是追求更加美好的生活。……