秦桂芬?岳献荣

【摘 要】 本文以昆明市宜良县耿家营彝族苗族乡为例，通过其发展的现状和遇到的困境，剖析现象背后隐藏的深层次原因，并从实际情况出发，提出解决问题的建议：提高认识，把民族乡的科学发展纳入同步建成小康社会规划；加强协调，将《民族乡行政工作条例》和相关政策落实到位；依托资源，开发与保护并举，推进民族文化旅游产业发展；科技兴乡，加快知识经济发展步伐；创新扶贫方式，多方帮助民族乡脱贫致富奔小康。

【关键词】 民族乡；招商引资；扶贫

昆明市下辖五区八县。其下辖的县、乡中，共计有3个自治县、4个民族乡、47个少数民族村委会，2196个民族杂居村。至2015年底，少数民族人口82.86万人，占总人口的15.23%。全市有52种民族成份，有9个世居少数民族（彝族、回族、白族、苗族、傈僳族、壮族、傣族、哈尼族、布依族）。大部分民族乡地处偏远、山区经济相对落后，虽然近年来少数民族和民族地区的发展得到了政府和社会的特别关注和扶持，很多地区实现了跨越式发展，但是要与全国同步建成小康社会，则还存在很大的差距。[1]下面以昆明市宜良县耿家营彝族苗族乡为例来说明民族地区的现状和发展中面临的问题。

一、宜良县耿家营彝族苗族乡的基本情况

耿家营彝族苗族乡位于宜良县东北部，东邻九乡彝族回族乡，南接北古城镇，西连北羊街乡，北与马龙县接壤。乡政府驻地土官村距县城21公里。1988年1月建立耿家营彝族苗族乡，辖9个行政村，72个自然村，行政区划面积194.33平方公里，由汉、彝、苗、回、白、布依、哈尼、仡佬等8种民族构成。……