文/杜华珍

构建行政事业单位内部控制规范的对策建议分析

文/杜华珍

随着社会经济的不断发展，我国有计划、分层次的推进了有关行政事业单位的体制改革工作，在不断深入的体制改革工作之中，我国行政事业单位的行政执法职能与社会服务职能得到了更好的发展。当前我国行政事业单位内部控制的进展情况不容乐观，给我国国民经济的进一步发展造成了负面影响。本文从行政事业单位内部控制的组成要素谈起，对我国行政事业单位内部控制存在的问题与提升的对策进行了相应分析与探讨，希望能够给相关的工作人员以参考启示，为行政事业单位内部控制的健康发展贡献绵薄之力。

行政事业单位；内部控制规范；对策建议

一、行政事业单位内部控制要素概述

行政事业单位的内部控制制度最初是一个舶来概念，英、美等西方发达资本主义国家在社会经济的发展过程中最早进行了内控工作的探索与尝试，我国行政事业单位内控工作在发展的过程中，也在不断的汲取国外优秀政府管理工作的经验。尤其是改革开放以后，我国行政事业单位内控工作的建设进入了高速发展的新时期，国外先进内控方式的引入，给我国行政事业单位内控制度的发展起到了极大的促进作用。依美国审计总署对于政府内控工作的要求，以承担社会公共服务为主体的国家政府部门，在进行本部门内部控制工作的过程中，要注重对内部控制五要素，即内控环境、风险评估、控制活动、信息与沟通和内控监督，工作的落实与确认，这也是由政府部门的工作性质与部门特点所决定的。……