冯姗姗

FENG Shan-shan

（中国铁道科学研究院运输及经济研究所，北京100081）

(Transportation and Economics Research Institute, China Academy of Railway Sciences, Beijing 100081, China)

国外铁路技术规章管理经验分析及启示

冯姗姗

FENG Shan-shan

（中国铁道科学研究院运输及经济研究所，北京100081）

(Transportation and Economics Research Institute, China Academy of Railway Sciences, Beijing 100081, China)

分别从铁路技术规章体系构成、条款依据、修订完善3个方面分析日本、美国、德国等国家，以及国际铁路联盟、欧洲联盟等国际组织的铁路技术规章管理经验，提出国外铁路技术规章管理对我国铁路技术规章的启示，即构建完善的铁路技术规章体系，重视试验验证的技术支撑作用，建立健全“引标入规”机制，重视铁路技术规章的修订完善工作。

国外；铁路技术规章；启示

我国铁路技术规章是铁路技术设备 (固定设备和移动设备) 完成施工或制造并且交付运营后，涉及行车组织 (包括行车安全措施、非正常行车及故障处置办法等)、信号显示，以及技术设备的运用、管理、维修等技术管理方面的一系列规定的总称。随着大量新线尤其是高速铁路投入运营，我国铁路的技术装备水平快速发展，路网复杂程度进一步提高，为适应新的变化，确保铁路运输安全，最大限度地提高铁路运输组织效率，实现对铁路技术规章的规范化管理，亟需加强铁路技术规章的基础性研究。为此，需要借鉴日本、美国、德国、俄罗斯等国家，以及国际铁路联盟 (UIC)、欧洲联盟(EU) (以下简称“欧盟”) 等国际组织铁路技术规章的管理经验，进一步加强我国铁路技术规章的规范管理。

1　国外铁路技术规章管理经验分析

在日本、德国、美国、俄罗斯等国家，经过多年发展，铁路已经形成全面而完备、先进而严格、系统而规范的技术规章体系，并且在这些国家的铁路运输生产领域中发挥着重要作用。……