芮 蕾

(中铁二局六公司 四川 成都 610000)

发挥职(民)工服务站优势 促企业和谐稳定发展

芮 蕾

(中铁二局六公司 四川 成都 610000)

在全面深化改革促持续发展的新形势下，中铁二局深入推进关爱职工“十个一工程”，以职(民)工服务站建设为依托，狠抓落实职工的“普惠制”服务，力求增强职工的“获得感”，提升职工的幸福感，把职(民)工服务站建设成为职工身边名副其实的家。结合当前职工服务站运行的现状，笔者认为企业需通过抓四方面工作、解决四个突出问题的角度，进一步发挥职(民)工服务站的优势。

1 量化指标管理、常态化检查，解决重创建、轻管理的问题

项目工期在6个月以上或人员在15人以上的应当建立职(民)工服务站，在开工后一个月内建好。整体来看，服务站建设要求的站点建设、工作制度、硬件设施多数合格，但是在现实中究竟开展了哪些具体工作，成效如何无从考究。

从职工关注的事情做起，实施困难帮扶、政策咨询、心理援助、女工服务、临时订票服务，设置急救医药箱等等都是职(民)工服务站的工作职责和工作内容。

然而，许多基层职(民)工服务站多是面子工程、流于形式的问题客观存在。分析原因，主要是一些项目管理者对职(民)工服务站的认识不足，重视程度不够。概括为三个方面，一是认为职(民)工服务站只是一任领导提出的展现自己政绩的一种说法、一股浪潮的认知情况比较普遍；二是认为职(民)工服务站与项目的施工生产关联作用不大，挂个牌子说明已经成立了这个机构，能应付的了上级检查就可以；三是认为职(民)工服务站只是一个惠民点而已，与项目的管理、稳定沾不上边，没有什么实质意义。

结合现状，笔者认为，要解决基层职(民)工服务站重创建、轻管理的问题，在进一步提高基层管理团队对服务站作用的认识的同时量化过程管理指标，尤其是对职工的困难帮扶、心理援助等要结合项目规模、员工总数量化工作指标，工作中要形成文字资料与影像资料。上级单位对服务站开展的工作要进行专项检查，并将部分工作开展情况作为专项稽查内容，将检查结果纳入基层管理团队(尤其是党政领导)年度考核，促使基层管理者提高认识、引起重视，加强服务站的管理工作。

2 建立健全规章制度、刚性落实，解决经费无保障的问题

一般职(民)工服务站成立初需要购置的硬件设施、常规医用仪器设备、常用药品等，行政一般都给予支持。但成立之后，经费就成了服务站能否正常运行的关键制约因素。

药品是服务站占用资金最大易耗品，如笔者所在项目为例，高峰期职工多达180人，民工上千人。头痛脑热、腹痛腹泻、跌打损伤一股脑全部在服务站领取药品，服务站成了药店。虽然备用的只是基本药品，但需求量特别大。开展心理援助活产生费用，对于这些药品费用及其它开支项目行政不想承担，致使服务站的某些工作无法开展。分析原因：一是基层管理者认为服务站购置的药品和提供的相关服务，对项目施工生产推进作用不大；二是举行活动(外请心理咨询师开展心理咨询服务、聘请法律专业人士开展法律援助活动等)耗资耗力，与施工企业的性质、规章制度、外围环境等不相符，钱花了解决不了什么实质问题；三是农民工群体复杂且人员更换频繁，虽然服务站免费提供了便利和服务，但留住农民工最根本的还是薪酬待遇，这些便利服务有无都一样。

笔者认为要彻底解决服务站经费的问题，需要制定刚性制度，强制执行。近年来，笔者单位在安全生产费管理和使用采取刚性制度成效显著，即对安全生产费用投入比例做了硬性要求，并将使用情况作为各类专项检查、稽查的重要内容。职(民)工服务站的经费，企业可以通过工会活动经费、职工服务站专项经费等形式下拨，也可以通过建立健全相关规章制度明确职(民)工服务站有专项费用，只有通过这些刚性手段，才能彻底解决经费无保障的问题。

3 阶梯式培养，解决从业人员专业素质参差不齐的问题

当前，服务站从业人员由基层办公室人员兼任，主要开展生活服务(如收发快递、票务服务、药品发放)类活动。新形势下，员工的心理特点在不断的发生着变化，特别是建筑行业的企业员工因为常年流动、与家人分离，面对工作中的竞争、挑战、繁重工作任务导致员工不堪负重而出现各种心理问题，个人的心理问题不加干预和控制，便会影响到其他人，造成工作效率下降、士气低落，间接给企业造成损失。所以笔者认为服务站建设的重中之重还是心理帮扶工作。

现实是，心理帮扶工作需要专业人士以专业的素养来对员工实施。当前企业参加过心理咨询培训班并取证的人寥寥无几，而基层服务站兼职人员没有涉足过这个领域，对于心理咨询的概念不清楚，对最基本的倾听技术、询问技术、鼓励和重复技术都茫然无知。

如何解决从业人员的专业素质参差不齐的问题？笔者认为企业应有针对性的开展心理咨询培训班，阶梯式培养一批基层心理咨询与援助的工作者，对于培训考证可采取激励机制，即培训结束参加职业资格考试后，取得不同级别心理咨询师证的人给予不同标准的奖励，发放一定标准的补贴，激励和调动政工人员学习心理咨询和考取心理咨询证的主动性和积极性，从根本上解决从业人员专业素质参差不齐的问题。

4 尝试津贴制，解决服务站人员不足、服务不周全的问题

服务站管理由办公室监管，人员配置少，涉足业务多，文秘、后勤、服务、党内业、接待等冗杂琐碎的日常工作，力不从心。加之“干得再多也只领取一份薪水”，在干与不干、干好与将就之间选取的都是后者。

当前，基层的团支部委员是兼职的，津贴的发放极大地带动了他们的积极性，他们开动脑筋、想法设法举办各类活动，在广泛调动基层员工积极性、增强团队凝聚力和核心竞争力的同时，也使他们活力四射，发挥聪明才智当好行政的帮手和助手，为施工生产的推进奠定良好的基础。

为激励从业人员的积极性和主动，同时吸引其他人员对服务站工作的关注和参与，给予适当津贴是一种好的激励机制。津贴制实施，可以对服务站上岗人员采取公开竞聘的方式选拨，采取调查问卷、走访等形式发放考核津贴，用津贴制的实施解决服务站人员不足和服务不周到的问题。

职工“管家”是企业赋予服务站的重大责任，建设好服务站，是切实为生产经营、队伍稳定、项目和谐做好保障的客观需要。新形势下，要充分利用职(民)工服务站这一平台，及时了解和掌握职工的思想动态，切实有效地做好解疑释惑，及时化解矛盾，为企业和谐、平稳发展保驾护航。

芮蕾(1982.01-)，女，汉族，甘肃兰州人，助理政工师，大学本科,现任中铁二局第六工程有限公司杭黄项目部工委主任，着力研究国有施工企业工程基层工会工作如何扎实有效的开展。

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1672-5832(2016)05-0182-01