倪 婷

(重庆市医药卫生学校 重庆 408000)

联系重庆资源和环境的现状谈如何推进循环经济发展

倪 婷

(重庆市医药卫生学校 重庆 408000)

循环经济，对于绝大多数重庆人来说，都是一个从来没有听到过的全新概念。它是以对资源的高效利用和循环利用为核心，以“简量化——再利用——资源化”为原则，以“低投入、低消耗、低废弃物排放、高效率”为基本特征的，符合可持续发展的经济增长模式。是反映人类经济活动与自然环境关系的范畴。这种经济增长模式，是对以“高投入、高消耗、高废弃物排放、低效率”为特征的传统经济增长模式的根本变革，是一种生态经济活动，它要求人们运用生态学规律，而不是机械论规律来指导经济活动，来规范人类经济活动与自然环境的关系。

循环经济;重庆;资源和环境

循环经济，是指以对资源的高效利用和循环利用为核心，以“简量化——再利用——资源化”为原则，以“低投入、低消耗、低废弃物排放、高效率”为基本特征的，符合可持续发展的经济增长模式。是反映人类经济活动与自然环境关系的范畴。这种经济增长模式，是对以“高投入、高消耗、高废弃物排放、低效率”为特征的传统经济增长模式的根本变革，是一种生态经济活动，它要求人们运用生态学规律，而不是机械论规律来指导经济活动，来规范人类经济活动与自然环境的关系。

发展重庆经济，必须要发展循环经济，走一条低投入、低消耗、低排放、高效率的可持续发展道路。

资源约束是我国发展面临的普遍问题，重庆市也不例外。在土地资源、水资源、地下矿藏资源和森林资源等各个方面，重庆市的人均拥有量并不高，但是在资源耗费上，重庆的耗费水平和总量都比较高。这种状态的持续，将是重庆可持续发展的一大制约因素。重庆市节约资源，提高资源使用效率的任务很艰巨，发展循环经济就是重庆市实现节约资源，提高资源使用效率，克服资源不足对经济社会发展瓶颈制约的主要思路。

重庆作为一个直辖市，在西部开发战略中举足轻重，要富民兴渝，振兴发展重庆经济，应当转变观念，把发展循环经济作为重要大事来抓。

以资源合理开发利用和环境保护治理为重点，加快推进经济增长方式从粗放型向集约型转变。到2007年，大幅度提高资源综合利用水平，供需矛盾初步缓解，形成一批资源开发和加工产业群。循环型产业快速发展，建成一批生态农业、生态旅游示范工程和清洁生产示范企业，长寿化工园区初步建成生态工业园区，绿色消费成为时尚；初步建立循环经济法规体系框架，全民生态意识明显提高。

以资源节约和生态建设为重点，建成循环经济基本框架。大部分区县推行无公害化农业生产；规模以上企业广泛开展清洁生产，北部新区、涪陵太极工业园区初步建成生态工业园区；生态旅游比较发达，基本建成绿色消费体系。生态法规体系比较完善，形成全民爱护生态、保护生态的社会风尚。

以建设循环型社会为重点，树立文明健康的生活方式和绿色消费理念，健全循环型社会组织管理体系与运行机制，实现生态环境与经济社会的协调发展。建成生态工业园区以及生态农业示范县，完成集约型经济增长方式转变，形成以科技为先导、资源节约、清洁生产、生态保护相结合的循环经济。生态建设大见成效，森林覆盖率达到45%。水土流失得到全面治理，生物多样化得到恢复；50%左右的城市逐步实现生态化、园林化，建成山川秀美新重庆。建立起一整套与循环经济相适应，涵盖组织管理、政策法规、科技创新、价值观念等方面的循环型社会支持体系。

要用经济手段形成激励机制。首先要改变目前存在的“污染者不付费”，低成本制造大污染的现状，实行污染者付费，谁污染谁治理，让污染者不敢制造污染。其次要及早形成有利于节约资源的价格体系，使发展循环经济，节约资源的企业有利可图。再次是要通过积极的税收政策等手段从经济上制约“三高一低”企业的存在，引导企业向“三低一高”转变。

要广泛宣传发展循环经济，在全重庆市形成一个发展离不开循环经济的社会氛围。各类媒体要统一宣传口径，不能出现有的媒体在大力宣传发展循环经济，节约资源，提倡绿色消费，有的媒体却宣传重庆少数人的豪华奢侈浪费的生活行为，这对社会形成不利的舆论导向；要对每一个拟建工业、企业进行循环经济论证，不能再建设“三高一低”的传统型企业。要在全社会中培养节约资源，实现资源再利用的公共意识，为循环经济在重庆的发展奠定社会基础，使重庆经济社会的发展及早走上循环经济的良性发展道路，早日实现市委市府制订的重庆发展目标，让未来的重庆经济发展在整个国家经济体系中地位更重要，发出更多的耀眼的循环经济光芒。

倪婷，重庆市医药卫生学校，思想政治教育专业。

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1672-5832(2016)05-0161-01