刘跃民

(乐亭县李大钊纪念馆 河北 乐亭 063600)

“四个全面”与“五位一体”

刘跃民

(乐亭县李大钊纪念馆 河北 乐亭 063600)

党和国家领导人根据我国实际国情提出“四个全面”和“五个一体”的战略部署，这两者相辅相成，又各有侧重，这些决策的提出，可以说是抓住了改革创新、稳定发展的关键，在国内外新形势之下，确立了党和国家多方面工作的战略方向，充分体现了我国新一代共产党人开阔的全局视野和敏锐的战略眼光。

四个全面;五个一体;战略布局

国家制定决策战略和大政方针，应基于基本国情和国际形势走向，既要实事求是又要高瞻远瞩；实施这些战略方针，乃是牵一发而动全身，要求国家政治、经济、文化、社会、生态等全方面配合；若想科学的分析和评价所指定的战略方针的影响和意义，要看它们是否符合一国的执政规律、社会建设规律、人类社会发展规律，不断总结经验教训，坚持改革创新，才能与时俱进，形成一系列治国理政的新理念、新思想、新战略，为国家创收，为百姓谋福利。

1 “四个全面”、“五位一体”的提出

基于我国处于社会主义初级阶段的基本国情，我国始终致力于“全面建成小康社会”的历史使命，到党的十八届三中全会部署“全面深化改革”，党的十八届四中全会要求“全面依法治国”，党的群众路线教育实践活动总结大会昭示“全面从严治党”，这“四个全面”是领导人对新形势新国情做出的重要指示。近几年，以习近平同志为总书记的党中央毫不动摇的坚持和发展中国特色社会主义，艰苦奋斗，与时俱进，在党的十八大会上，提出了经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设“五位一体”的总体布局。协调稳步推进“四个全面”，统筹兼顾积极实现“五位一体”，这些战略部署的规划，可以说是抓住了当前党政工作的重点，体现新一代共产党人的高瞻远瞩，党的方针和战略，需要我们详细解读并领悟其中内涵，配合党中央的工作，并积极开展予以落实。

2 解读“四个全面”、“五位一体”

“四个全面”战略布局是个严密的体系，各个方面相互联系、相辅相成、相得益彰。第一“全面建成小康社会”(凝聚社会各方力量)，包含了人群、地域、领域都是全方位覆盖，是全民一体的小康；第二“全面深化改革”(激发新动力和新活力)，体现在横向和纵向的系统思维，深刻分析经济、政治、文化、社会、生态各领域的相互关联和影响，进行统筹改革和创新；第三“全面依法治国”(稳定治安规范秩序)，体现在坚持依法治国、依法执政、依法行政，共同推进国家、政府、社会为一体的法治建设；第四“全面从严治党”(提供强有力保证)，体现在制定并实施全方位、高标准、严要求的党纲党纪上，管党从严，治党从紧，治标和治本统筹兼顾，将治党管党贯彻到底。

“五位一体”总布局是我国应对新形势、新国情的一项新举措。以经济建设为根本，以政治建设为保证，以文化建设为灵魂，以社会建设为条件，以生态文明建设为基础，统筹兼顾、全面推进、协调发展，建造经济富裕、政治民主、文化繁荣、社会公平、生态良好的发展格局，致力于把我国建设成富强、民主、文明、和谐的社会主义现代化国家。

3 推进“四个全面”，实现“五位一体”

“全面建成小康社会”、“全面深化改革”、“全面依法治国”、“全面从严治党”，这“四大全面”的战略布局，可以看做是“十三五”乃至更长时期我国发展经济、政治、文化、社会、生态“五位一体”总布局的科学指导和行动指南。

第一，必须始终坚持中国共产党的领导，拥护党的方针和政策，积极向党组织靠拢。以中国共产党坚强有力的科学领导做坚实后盾，这是推进“四个全面”和实现“五位一体”的根本保证。因为四个全面和五位一体的战略部署本身就是无产阶级政党提出的；实现这个战略部署的政治保证，就是党的领导和科学的政策；党是全面深化改革的政治方向领航者、战略规划者和基层创新的组织与推动者，我们全面从严治党，推动党自身的改革与创新，全面依法治国，创造安定和谐的社会秩序，从而引领人民在政治、经济、文化、社会、生态五方面，不断进行战略规划、总揽全局、统筹协调，才有可能促进总布局和总战略的实施并取得最终胜利。

第二，推进“四个全面”实现“五位一体”，必须遵循我国实际国情，以现阶段中国特色社会主义事业的总体布局为规划中心，循序渐进，以人的全面自由发展为出发点和落脚点。以改革创新为根本动力，以实现国家治理体系和行政能力现代化改革为根本途径，完善当前中国特色社会主义制度的不足之处，争取早日实现全面小康，完善当前法制体系，促进国家各项职能的规范化和人道主义化，从而为中国特色社会主义事业的全面发展扫清体制障碍。

第三，推进“四个全面”实现“五位一体”的工作，需要将理论与实践相结合，始终坚持科学发展观，将创新、协调、绿色、开放、共享的五大发展理念融入到工作当中，时刻牢记八荣八耻，积极建设民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会。在经济方面，完善社会主义市场经济体制，加快转变经济发展方式，促进三大产业协调稳定发展；在政治方面，将党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，建立健全权力运行的约束和群众监督体系；在文化方面，不断丰富人民精神文化生活，全面提高公民道德素质，增强文化核心实力和整体竞争力；在社会方面，注重民生问题，深入基层，为民排忧解难，加快健全社会公共服务体系，完善和创新社会管理体制，建设和谐社会；在生态文明方面，遵循自然规律，维护生态平衡，加大保护力度，努力实现绿色发展，努力建设美丽中国。

总之“四个全面”与“五位一体”的提出和实施，是中国特色社会主义制度完善和巩固的过程，是中国共产党提高自身执政能力的过程，也是中国人民不懈奋斗与时俱进的过程，这也标志着我国社会主义现代化建设进入新的历史阶段，体现了中国共产党对于“中国特色社会主义”有了更新地理解和更深刻地阐释，“四个全面”与“五位一体”布局与社会主义初级阶段的国情相符，和实现社会主义现代化和中华民族伟大复兴的总任务相契合，推进“四个全面”，实现“五位一体”，对进一步明确我国社会发展的方向和取得中国特色社会主义建设的胜利有着深远意义。

刘跃民(1971-)，男，汉族，河北唐山乐亭人，政工师，大学本科，乐亭县李大钊纪念馆。

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1672-5832(2016)05-0155-01