张晓燕

（山东管理学院 劳动关系学院，山东 济南 250357）

济南市城乡居民基本养老保险制度实施中的问题及对策研究
——以济南市长清区为例

张晓燕

（山东管理学院 劳动关系学院，山东 济南 250357）

为进一步缩小城乡差距，实现城乡统筹， 2014年2月，国务院决定在全国范围内建立城乡居民基本养老保险制度，将现行的新型农村社会养老保险制度与城镇居民社会养老保险制度合并实施。虽然制度的实施取得了一定的成绩，但还存在一些如制度激励措施不够、地方财政支持有限、宣传不到位等问题。采取切实有效的制度激励措施、加大地方政府的财政支持力度，改进宣传方式等途径对于促进城乡居民基本养老保险制度的进一步完善具有重要意义。

城乡居民基本养老保险制度；制度激励； 地方财政支持

一、研究背景及目的

我国于2009年和2011年分别启动了新型农村社会养老保险制度和城镇居民社会养老保险制度的试点。2012年7月1日，正式启动了覆盖全国城乡居民的养老保险制度。2014年2月21日，国务院决定将现行的新型农村社会养老保险制度与城镇居民社会养老保险制度合并实施，建立全国统一的城乡居民基本养老保险制度。[1]基于对推进制度不断完善的思考，作者以济南市长清区为例，通过实地调查，对城乡居民基本养老保险实施状况进行分析，指出制度实施中存在的问题并提出相应的建议，希望能对我国城乡居民基本养老保险制度的进一步完善起到积极作用。……