摘 要：贵州作为地处中国西部的一个欠发达省份，在交通、通讯、能源、水务环境、保障性住房、文教体卫、娱乐康体等城镇基础设施建设方面还很薄弱；加上本身经济实力不强，能用于建设和改善这些基础设施的财政收入又有限，因此急需采用新的投融资模式破解这一窘境。而BT模式这种从国外援引来的新的投融资模式，可以帮助发挥极大的效用，推动贵州城镇基础设施建设。本文首先介绍了贵州采用BT投融资模式的应用现状；其次，对采用BT投融资模式建设过程中可能面临的法律风险进行分析；最后，针对不同的法律风险，提出一系列防控策略。

关键词：城镇基础设施建设；BT投融资模式；法律风险；防控策略

BT是英文Build（建设）和Transfer（移交）缩写形式，意即“建设——移交”，是政府利用非政府资金来进行非经营性基础设施建设项目的一种融资模式。 它作为项目融资中筹集建设资金的全新模式，包括了项目从建设到移交的整个过程，即政府在开展项目前通过协议由国外或民间引进资金进行基础设施建设。待项目完工后，政府赎回与相关设施相关的各项权利。换句话说就是“由企业负责投资并建设，完工后由政府一次性购回并一次性或分期支付资金”的模式。

一、贵州采用BT投融资模式的应用现状

其实，BT模式在贵州已进行了实践和推广。贵阳早在2009年成立了贵阳市BT融资模式领导小组并出台了《贵阳市政府投资项目BT投融资》等BT相关管理办法。采用BT模……