苏 萍 朱新光



上海国际化大都市公共外交的路径选择

苏 萍 朱新光

以上海国际化大都市为背景，通过对上海政府的城市形象力塑造、文化多层次交流、媒体国际传播力的拓展、国际组织的参与等的分析，可以看出，上海公共外交是伴随上海国际化大都市战略展开的，其现实适应性表现为：用政府公权主导城市精神的凝练与践行，打造上海友好城市群和驻沪领事馆等城市形象力的引擎；用海派文化打开上海文化交流的想象空间，保障上海文化交流的可持续性，构建上海文化多层次交流机制；通过政府主导上海媒体的传播话语权，激活上海媒体话语的传播热情；通过参与组织和举办上海合作组织、APEC会议、上海世博会、亚信上海峰会等各类国际组织和国际会议，形成具有上海城市特色的公共外交格局。当然，上海公共外交在政府对公共外交城市形象力的塑造、文化交流重要性的重视程度、媒体话语的国际传播力嬴弱等方面还潜藏一定风险。为此，有必要从加强政府公权对公共外交的引领作用、深化文化交流机制的内涵建设、转变传统媒体传播观念、积极探索参与组织重大国际组织活动新方式等方面，构建具有上海特色的公共外交发展路径，更好发挥上海次国家外交行为体的作用，提升上海国际化形象。

公共外交；上海；国际化大都市

众所周知，公共外交是以中央政府的公共权力为主导，各行为体包括政府和非政府行为体为平等主体广泛参与的，通过非传统的政府公共权力、文化交流机制、媒体的国际话语权、国际组织的活动等，对他国民众开展大规模的国家形象力、文化教育交流等内容的外交活动。……