金哲

中图分类号：D267 文献标识：A 文章编号：1674-1145（2016）09-000-02

摘 要 2015年以来钢铁企业逐渐进入了行业的“冰河期”，在诸多钢铁企业停产减员的局面下，钢铁国企里的基层党建工作如何发挥作用，该发挥什么作用引人思考。充分发挥国企党建的作用，需要我们正确认识国企党建工作的定位，并围绕国企党建工作的定位进一步强化企业基层党建工作，使党建工作发挥出效力，为钢铁国企渡过行业“冰河期”提供坚强支撑。

关键词 钢铁国企 冰河期 基层党建

一、深刻思考和正确认识国企党建工作的定位

党中央、国务院日前审议通过的《关于深化国有企业改革的指导意见》对“加强和改进党对国有企业的领导”进行了详细论述。强调要加强和改进党对国有企业的领导，首先应该明确国有企业中党的建设面临的根本问题是什么，制约国有企业党建工作发展的根本矛盾是什么。国有企业里党的建设工作，从形式上来说，包含着企业与党两个主体，包含着企业经营与党的建设两项任务。党的领导下的党建工作，其核心是为了宣传贯彻党的主张、凝聚职工团结在党的周围，是政治性的存在，但是，它客观上需要耗费一定的人力物力财力资源。企业生产经营工作其核心是为了盈利，国有企业作为市场主体，追求盈利是其自然属性，它本能地需要控制人力物力财力资源消耗，节约成本，实现利润最大化。由此，国企党建工作面临的形式上的矛盾便显然而生，即国有企业开展党建工作所耗费的人力物力财力资源与企业追求经营效益的提高而节约人力物力财力资源之间的矛盾。解决矛盾的前提是正确认识矛盾，回避和掩盖矛盾只能是掩耳盗铃、自欺欺人。在国企党建工作中，不承认二者之间存在矛盾的一面，一味片面强调党建工作对企业生产经营的全面促进作用是对企业党建工作的唯心主义认识。我们应该认识到，党建工作对于国有企业而言，它最大的必要性与最深刻的意义在于它的政治属性和政治价值。因此，所有以其经济属性的薄弱、不能直接带动经济效益而批判国企党建必要性的论调，都是无的放矢。另一方面，国企党务工作者也应当端正态度，正视矛盾，明确本职，回归主业，做到不缺位、不错位、不越位。国企党建的本位，即是彰显其政治属性，发挥其政治价值，于具体来说，要宣传贯彻党的主张，教育提高党员修养，引导党员发挥先锋模范作用，疏通职工负面情绪，维护职工队伍的稳定，凝聚职工力量使其紧密团结在党的周围，通过激发职工爱党荣企之情来调动职工群众认真工作的主动性、积极性，进而促进企业生产经营工作的开展和经济效益的提升。其出发点和落脚点都不能偏离党性原则。党建工作的缺位、错位即是忽略了党建工作的党性本位，忽略了对党与职工群众关系的维护，忽略了对职工思想问题的疏导，忽略了对职工现实问题的关切，而机械地片面聚焦在完成生产经营任务上。党建工作的越位，即是没有理解好政治核心与领导核心的关系，直接参与生产经营决策等行政工作，完全放弃对党的群众路线的贯彻与落实。对国有企业党建工作根本矛盾的理解和认知关系到能否正确认识和把握国企党建工作的规律，能否顺利实现国企党建工作的科学化。

二、围绕国企党建工作的定位，进一步强化企业基层党建工作

第一，宣传解释企业困境及原因。在革命战争年代，我们党就曾经强调要把战争的政治目的告诉军队和人民，“必须使每个士兵、每个人明白为什么要打仗，打仗和他们有什么关系”。坚持向党员和群众宣传、解释、灌输我们的政策和主张，是我们党开展思想政治工作的优良传统。在民主革命时期，我们党通过对路线方针政策的教育，使群众认识到无产阶级领导的人民大众的反帝反封建的新民主主义总路线是代表他们利益的，因而使这条路线变成亿万人民群众的革命行动；建国初期，我们党通过思想教育和宣传鼓动工作，使亿万人民群众认识到过渡时期的总路线是代表他们利益的，所以广大工人、农民和其他革命群众真心实意的拥护总路线，顺利取得了社会主义改造的基本胜利；在新的历史条件下，党又通过一系列的思想解放运动，使我们认识到改革开放、建立社会主义市场经济体制是符合全体人民根本利益的，逐渐使人民群众接受了社会主义市场经济的观念，直到今天“大众创业、万众创新”的理念被广大群众所热烈响应。马列主义理论和我党的历史经验都在告诉我们，要想发动群众，首先要面向群众宣传好、解释好党的方针政策，使他们认识到这些政策是必要的。今天，钢铁企业的发展面临史无前例的危险局面，为了更好地调动起职工群众扭亏控亏的积极性、主动性，鼓励大家为企业的增效多做贡献，避免职工群众盲目猜忌企业生存局面，消极估计企业发展形势，基层党务工作者应当做好对企业当前形势任务的宣传、解释、教育，向职工解释清楚企业当前的困境及成因，解释清楚企业相关决定决议的制定背景和深刻意义，争取职工群众对企业政策的理解，帮助职工完成对企业相关政策的认知、理解、接受，把职工群众的思想统一到企业党委对企业发展形势的判定和改革举措上来。

第二，及时掌握职工思想动态。党支部是党组织的细胞，处在对党员和群众进行思想政治教育的第一线，担负着把党的路线方针政策贯彻传达到党员和群众中去，同时又把党员、群众的意见、愿望和要求及时反馈到党的上级组织的使命，这种纽带中介的作用，使它必须注意贴近职工群众，深入职工群众。当前生产经营上的困难局面必然会对职工群众的思想和生活产生负面影响，容易使职工的思想情绪出现起伏甚至是矛盾。所以说，经营效益下滑的时期，是职工思想矛盾的易发期、多发期，也正因此，我们也可以说，这是党建工作应有所为的时期。基层党务工作者应抓紧时间，积极深入职工群众，深入细致地掌握每一名职工的家庭情况、生活情况、思想情况，逐一摸排，准确并全面地把握职工思想动态，并定期回访、动态监控，形成全面系统的职工思想动态电子档案，做到全面、准确、细致，力求有记录、有真情、有实效，把职工思想动态的监控工作做实、做细、做常。排查了解后，还要对职工的思想问题分类处理，筛选出重点人、关键人，进而结合公司的规章制度和职工实际一一予以妥善解决，争取及时、有效、彻底地解决好每一位职工的思想问题、生活问题，做到把问题解决在萌芽期，不让一个职工的一个思想问题演变成剧烈的思想矛盾；不让一个职工的一个思想问题煽动成更多职工的负面情绪；保证没有一个职工的思想问题被遗漏；保证在出现问题后能够第一时间锁定到职工本人及其诉求；保证职工队伍的整体稳定，为企业的生产顺行和正常经营提供坚强保障。

第三，围绕生产经营开展党建工作。我们党的思想政治工作有一个优良传统，就是始终围绕党在各个时期的中心任务去开展工作。毛主席就曾经明确指出，政治工作决不允许有任何党的中心工作以外的工作目标。也就是说，政治工作始终是要为党的中心工作服务的，要为主要矛盾服务。对于企业党建来讲，“融入中心做工作，进入管理起作用”的总思路正是对这一思想的贯彻落实。基层党组织应当踏踏实实地落实这一总思路，紧密围绕企业生产经营任务开展工作，做到党建工作出发点和落脚点的一致，力求逻辑上的闭环，力戒形式主义、空架子、花架子。如果党建工作偏离了企业生产经营这条主线，不能得到职工群众的真心响应，反而为企业增添经济负担，给职工造成负面情绪，那将激化企业党建的内在矛盾，使党建工作失去了它该有的意义和价值。所以，从这个角度来说，形式主义是对党建工作最大的伤害和诋毁，是对党建工作声誉和公信力致命的伤害。

邓小平说：“每一位思想战线上的战士，都是灵魂的工程师，他们在社会主义现代化建设中的责任更重。”当年，在物质条件那么匮乏，内外环境那么恶劣的情况下，党领导我们创造了长征精神、延安精神、南泥湾精神等等，今天，在钢铁企业生产经营面临严峻挑战的艰难时期，钢铁国企里的每一位思想战线上的战士更应该清醒认识自身职责和使命，用真心真情携手职工打造出一份“钢铁精神”，在这个最艰难的时期，创造出一个最动人的国企党建故事，为钢铁企业走出困境鼓舞士气、凝聚力量，切实发挥出国企党建的价值和效力。

参考文献：

[1] 中共中央、国务院关于深化国有企业改革的指导意见[M].北京：2015.8.

[2] 关于在深化国有企业改革中坚持党的领导加强党的建设的若干意见[M].北京：2015.9.