张冬梅

论新常态下共享发展理念提出的依据

张冬梅

发展是人类永恒的主题，发展理念既是制定一国发展格局的策略和原则，也是推动发展前行的动力和支撑。党的十八届五中全会提出的“人人参与、人人尽力、人人享有”的共享发展理念是追求社会主义价值核心的本质要求，实现党全心全意为人民服务的宗旨的必然要求，解决应然与实然落差的迫切要求。准确把握共享发展理念提出的依据、重大意义，才能最大限度地激发全体人民的积极主动创造性为全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标提供精神动力。

共享 发展 理念 依据

一、追求社会主义的价值核心的本质要求

马恩经典作家在批判资本主义制度弊端的基础上提出了社会主义区别于资本主义的核心价值。虽然早期资本主义在推动生产力发展过程中做出了巨大的贡献，但是早期资本主义有两大弊端：一是生产资料私人占有和社会化大生产之间的矛盾，经常会导致经济危机，严重束缚了生产力进一步发展，效率不高；二是资本主义的发展会导致严重的两极分化，“资本主义的财富增加的一个突出现象，就是社会财富的增长与创造财富的劳动者的贫困成正比。”［1］经济上的不平等必然会导致政治上、社会上的不平等。所以，作为对资本主义的批判、超越，要建立一个理想的社会——社会主义社会，应该要具备两大价值特征：一个是创造比资本主义更高的生产力，即效率；再一个是要实现社会的公平正义。这两大价值核心在任何时候都不可能过时，如果人类要追求理想的社会，就必然要追求这两大价值核心。公平正义是共享发展理念的核心，共同富裕是共享发展理念的目标。公平正义就是社会的政治、经济利益和其他利益在全体社会成员之间合理而平等的分配，它意味着权利的平等、分配的合理、机会的均等。共同富裕的基础是提高效率，增加社会财富。公平正义是社会主义的核心价值，全面深化改革的出发点和落脚点是促进公平正义、增进人民福祉。社会主义之所以要最终消灭经济上的剥削和政治上的压迫，说到底是为了消除社会的不公平，使全体人民在政治、经济、文化等诸多层面享有同等权利。

二、实现党的宗旨的必然要求

中国共产党作为中国无产阶级的政治组织，是由无产阶级优秀分子组成的先进部队。中国共产党的宗旨是全心全意为人民服务，人民的利益是党根本的价值追求，民意则是党执政的唯一合法性基础。这就决定了党的一切工作都要倾听人民的心声，了解人民群众有什么要求、期望，想要什么、不想要什么，喜欢什么、痛恨什么，真正做到权为民所用。这是因为“人民是历史的创造者，是我们的力量源泉······没有人民的支持和参与，任何改革都不可能取得成功。无论遇到任何困难和挑战，只要有人民支持和参与，就没有克服不了的困难。”［2］邓小平也反复说：我们是社会主义国家，社会主义制度优越性的根本表现，就是能够允许社会生产力以旧社会所没有的速度迅速发展，使人民不断增长的物质文化生活需要能够逐步得到满足。如果经济发展老是上不去，停留于低速度，人民生活水平就很难提高，人民就会对社会主义失去信心，社会主义制度就不可能巩固，共产党的执政地位也保不住。在这个意义上说，发展既是经济问题，更是政治问题，是关系到共产党执政地位和社会主义制度前途命运的大事。天大地大，民意最大。民主政治体制下，执政者应该把民意当作价值，因为民意是其执政的合法性基础，也是其获得执政资格的源泉。发展成果共享于人民体现了作为执政的中国共产党同社会主义的中国命运相连，执政是为了使国家兴旺发达，人民安康幸福，而兴国的基础也在于事业的发展。

三、解决应然与实然落差的迫切要求

社会主义，作为优越于以往社会制度的社会形态，应该能够创造出比以往社会都要高的效率、也应该能够创建出比以往社会都要好的公平正义的环境。如果一个国家的发展成果不能让老百姓获得实惠，少数人获益的更早且更多，多数人还未获益或者获益不多，这在道义上是不得人心且有风险的，长此以往终将威胁社会稳定。改革开放30多年间，中国财富增长的速度世界上没有一个国家能媲美。1979年以来，中国的GDР增长了18倍，经济总量和综合实力已达世界第二；在消除贫困、实现现代化等方面取得了举世瞩目的成就；完成了人类历史上最大规模的工业革命和社会革命，但这个过程也是矛盾和冲突增加的过程，超大型的人口、地域规模意味着国家治理的复杂和艰巨。改革开放的最初，非均衡发展模式让条件好的地方先发展起来，30多年来的高速增长，蛋糕越做越大，但分配不公的问题也日益凸显。一系列长期积累的矛盾回避不了，一系列制约发展的问题困扰着我们。比如，收入差距拉大、社会阶层分化；城市与乡村、东部与本部、经济与社会发展很不平衡；人口众多、资源短缺、环境压力加大；就业、社会保障、收入分配、教育、医疗、住房、安全生产、社会治安等方面关系群众切身利益的公正缺失问题比较突出· ·····。光宣讲社会主义如何好、如何优越，老百姓是不会信的。理论层面和实际运行层面的东西如果不契合，是两张皮，那么，失去信任的政权是危险的。“共享”发展理念的提出，正是在蛋糕做大、物质基础已经具备的基础上，提出的如何分配蛋糕、解决以往分配不公问题的重要关照。

［1］陈先达.历史唯物主义视野中的财富观［J］.哲学研究，2010（10）.

［2］习近平谈治国理政［M］.北京：外文出版社，2014.P97.

（作者单位：赤峰学院政法学院）

张冬梅（1984-），法学硕士，赤峰学院政法学院讲师，研究方向：思想政治教育。