夏 云



重庆时期大韩民国临时政府的多党合作

夏 云

【摘 要】重庆时期的大韩民国临时政府实现了军事上、政治上的统一。左右翼势力以临时政府为中心形成了统一战线。临时政府成为了代表韩民族反日独立运动的最高权力机构。1944年4月临时政府颁布了经过修订的《大韩民国临时宪章》，并以此为基础，诞生了由左右翼人士共同组成的联合政府。

【关键词】临时政府 合作 统一

1937年“卢沟桥事变”发生以后，中国抗日战争全面爆发。同年11月12日，国民政府军事委员会委员长、行政院院长蒋介石与国民政府主席林森会商，决定迁都重庆。随后，受到中国国民政府支持的大韩民国临时政府在金九的带领下，几经辗转经过杭州、嘉兴、镇江、长沙、广州、柳州、一路西迁，于1939年来到了重庆綦江。

韩国在沦为日本的殖民地以后，许多韩国的爱国志士纷纷投身到反日独立运动中，这些志士积极活动，于是各种党派、团体应运而生。虽然这些党派、团体对外都是一致抗日的，但是由于思想和主义上的分歧，这些派系相互对峙、斗争尖锐，这极大的影响了国际社会对临时政府的态度。到重庆綦江安定下来的韩国的独立运动家们认识到，临时政府内部的团结统一关系到反日复国独立运动的成败，多党合作统迫在眉睫。所以，大韩民国临时政府西迁至重庆綦江以后，首先进行了临时政府的改组和临时议政院议员的增补选举工作，其后临时政府马上着手解决的重要问题就是各党派团体的团结统一问题。经过不懈的努力，在重庆期间，韩国独立运动左右翼势力终于形成了多党团结合作的局面，以大韩民国临时政府为中心形成了统一的联合政府。

一、多党合作的历史背景

1919年3月1日，韩国爆发了席卷全国的“3.1”独立运动，在汉城和平壤，以青年学生为主的各界民众数万人举行集会，举行了声势浩大的反日示威游行。这次运动不分地区、身份、阶层和男女老少，全民族团结一致向世界展示了韩民族不屈不挠的意志和反日复国的决心。在这期间，中国上海、前苏联海参崴以及韩国国内成立了六个韩国临时政府。1919年3月21日，在海参崴大韩国民议会正式成立了，并通过决议，宣布成立临时政府。4月23日在汉城成立了汉城临时政府。4月10日，聚集在上海的反日志士们召开临时议政院第一届会议，宣布上海大韩民国临时政府成立。另外在1919年4月间相继宣布成立的“湖地区大韩民间政府”、“朝鲜民国临时政府”、“新韩民国政府”（这三个临时政府实为存在于传单上的政府）。海参崴、汉城、上海这三个临时政府成立后，各自积极活动、扩大宣传，争取国际社会对各自组建的临时政府的承认。而一个国家三个临时政府的混乱局面，令其他国家产生混乱，搞不清楚那个临时政府才是真正代表国家的临时政府，所以这些临时政府在国际社会中很难打开局面。而且由于党派、信仰、年龄等方面的差异，这些临时政府内部成员之间在很多重大问题上发生了严重的分歧，使得临时政府很难团结一致，共图大业，从而削弱了反日独立斗争的力量。为了结束这种混乱的局面，同年的8月至9月，上海临时政府召开了第六次临时议政院会议，以上海临时政府为中心，将当时已迁入上海的汉城临时政府和海参崴临时政府合并，三个临时政府合并为一个统一的，代表朝鲜人民的大韩民国临时政府，改变了三个临时政府在国际政治舞台上的混乱局面。

1932年4月29日，大韩民国临时政府在上海成功的组织策划了震惊世界的“虹口公园爆炸案”。“韩人爱国团”的尹奉吉义士在上海虹口公园庆典活动的会场投掷炸弹，炸死炸伤日军多名高官。尹奉吉义士的义举，是韩民族反日独立运动史上最成功的一次义烈斗争。此次义举，获得了中国人民的高度赞扬和支持.此后，大韩民国临时政府得到了中国国民政府的信任和重视，中国国民党当局也开始正式保护、支持在华韩国反日独立运动。

随着中国抗战局势的急剧变化，韩国独立运动者们越来越认识到团结抗日力量的重要性。在中国的韩国独立运动界一时兴起诸党统一运动。1932年10月，韩国独立党（上海）、韩国光复同志会（北京）、朝鲜革命党（东北南部）、韩国革命党（南京）和义烈团（南京）的代表聚集在上海，以团体加入的原则组成了协商体形式的韩国“对日战线统一联盟”。对日战线统一同盟创立之后标榜自己为中国地区“革命团体的总集合体”，在通过朝鲜革命党与东北地区的抗日团体取得联系的同时，还向美韩人社会招手，引导了几个团体的加盟。在完成联合组织的过程中出现了“对日战线统一联盟”的协商组织形式所具有的低效率的批判。1935年6月在南京召开了各革命团体的代表大会。在代表大会上，义烈团、韩国独立党、朝鲜革命党、新韩独立党和大韩独立党等5个政党、团体的代表们在美洲地区4个团体的代表列席的情况下，决议解散现有团体，组织以个人身份加入的中央集权的民族单一党，7月5日民族革命党宣告成立。［1］

民族革命党成立以后，提出解散临时政府。为了维持因五党统一论而陷入无政府状态的临时政府，金九随即奔赴杭州，紧急召开了临时国务会议，改组了政府并坚持以临时政府作为韩国反日独立运动的旗帜，在危难时期挽救了濒临解散的临时政府。在这之后，加盟民族革命党的几个政党之间，又出现了路线和发展方向的差异，同年9月赵素昂等人宣布退出民族革命党，并重新组建了韩国独立党。从此以后由于在政治理念、主导权等方面发生了严重的分歧，金元凤派系和李青天派系开始了长期的对峙和分歧。1937年4月，以李青天为首的新韩独立党派系退党，另外成立了朝鲜革命党。

面对复杂混乱的局面，金九认识到若想维持并巩固临时政府的领导地位，需要有一个拥护政府的团体作为其政治背景。于是，1935年11月下旬，在李东宁、赵琬九等人的支持下，金九在杭州创建了韩国国民党，金九任该党理事长，随后韩国国民党作为执政党成为代替旧韩国独立党支撑临时政府生存和发展的主要政治力量。

经过了这些过程，在中日战争之前中国关内的独立运动势力形成了左翼阵营和右翼阵营两立的局面。这时的左翼阵营为民族革命党，右翼阵营包括韩国国民党、再建韩国独立党和朝鲜革命党。除此之外，离开了民族革命党的原义烈团成员金星淑和朴健雄等在1936年组织了朝鲜民族解放同盟，柳子明等无政府主义者组织了南华韩人青年联盟开展活动，1937年又组织了朝鲜革命者联盟。［1］

中国抗日战争全面爆发以后，韩国独立运动阵营也发生了巨大的变化，左右翼阵营的独立运动团体开始推动联合。在中国的韩国独立运动家们认为，参加中国的抗日战争正是争取韩国独立的绝好机会，为了祖国的光复，韩国独立运动势力必须团结壮大起来。首先以在中国的韩国国民党、韩国独立党以及朝鲜革命党为中心而构成的右翼阵营，开始推动联合。最终这三个政党和美洲地区的6个团体（大韩人国民会、同志会、团结会、大韩妇人爱国团、大韩妇人救济会和大韩人独立团）联合起来达成一致，以大韩民国临时政府为中心，于1937年8月组织了联合体“韩国光复运动团体联合会”。接着，左翼阵营的独立运动政党、团体也实现了联合。1937年12月，左翼的3个团体，民族革命党、朝鲜民族解放同盟和朝鲜革命者联盟，也在“为了打倒日本帝国主义必须实现民族团结”这一共识下，组成了“朝鲜民族战线联盟”。从此，韩国独立运动势力的左右翼阵营都分别组织了联合体，独立运动战线重组为两大阵营。

二、西迁重庆綦江后的多党合作及三次统一会议

1939年，大韩民国临时政府经上海、杭州、长沙、广州、柳州等地西迁至綦江，韩国独立运动势力也最终集结于綦江，并在这里开始促进左右翼联合和多党的统一。来到綦江初期金九为推动在渝的各党派的团结，实现临时政府的统一，首先召集了右翼“韩国光复运动团体联合会”的韩国国民党、韩国独立党、朝鲜革命党的干部开会，共商统一问题。但是三个党派的代表认为，各党的主义不同，不可能联合成统一的政党，因而这次讨论未能达成预期效果。中国当局希望临时政府内部各党派，为祖国的光复能精诚团结，同心同力。国民政府曾派要员分别与金九、金若山会晤，从中调解，希望临时政府中的左右翼政党能达成统一合作。此后，韩国独立运动势力左右翼两大阵营的代表，就团结统一问题多次磋商。金九和金元凤于1939年5月发表了联合宣言《致同志、同胞诸君的公开信》，宣言中说道“……伟大的中国抗日战争开始以来，我们在关内开展的活动不仅成为联系韩中两民族革命的重要环节，而且发挥着削弱敌人的攻击力量的作用，特别是发展成朝鲜革命党的一部分力量……我们民族目前正处于生死存亡的关头，我们作为团结一致在共同的命运下为共同的目标而斗争的同志、同胞，总结以往因各小团体分别进行独立而给民族造成损害的经验，要建立统一的团体，为争取光明而斗争……”公开信的发表为促进各党派间的团结，以及后来统一会议的召开，奠定了坚实的基础。

1939年8月27日，为了推动在中国关内地区各党派的统一，大韩民国临时政府在綦江瀛山宾馆召开了“七党统一会议”（即韩国国民党、韩国独立党、朝鲜民族革命党、朝鲜民族解放同盟、朝鲜青年前卫同盟、朝鲜革命党、朝鲜无政府主义者同盟）。参加会议的代表有：韩国国民党的赵琬九、严大卫；韩国独立党的赵素昂、洪震；朝鲜革命党的李青天、崔东旿；朝鲜民族革命党的成周寔、石正；朝鲜革命者同盟的柳子明、何有；朝鲜民族解放同盟的金奎光、朴建雄；朝鲜青年前卫同盟的王海公、金海岳。会议上各党派领导人对临时政府的统一各持己见，两派在党义、组织、党员资格、政策、口号等问题的讨论中发生了严重的分歧。“朝鲜民族解放同盟”和“朝鲜青年前卫同盟”这两个信仰共产主义的组织坚持统一后保留其政治上和组织上的独立性，不愿解散原有组织，不愿改变共产主义信仰。但其他五党不能接受他们的主张，坚持采取单一政党的立场。巨大的分歧导致“朝鲜民族同盟”和“朝鲜青年前卫同盟”退出统一会议，“七党统一会议”宣告失败，左右翼独立运动势力实现联合统一、建立一个组织体的努力也遭遇了挫折。

究其原因：（1）缺少团结精神，个党派的个性太强，自视过高，年长者认为年轻人幼稚无知，年轻者视老辈昏庸无能。（2）领导人间缺乏信任感，金九和陈国斌二人各有所长和弱点，实现都未能说服本党人统一认识，对自己的观点，互不相让。（3）缺乏中心思想。党内未梳理具体的中心思想，一旦受到外界各种思想侵入无法抵御，形成派别后，党同伐异，同室操戈。（4）各党派互相猜疑过重，由于各党派先天不足，因而在行动上彷徨不定，时和时分，都怕对方把权利夺去。“七党统一会议”以失败结束，在韩国独立运动史上留下值得深思和吸取的教训。［2］

“七党统一会议”失败以后，留下的“韩国国民党”、“韩国独立党”、“朝鲜民族革命党”、“朝鲜革命党”、“朝鲜无政府主义者同盟”于同年9月22日，在綦江县城继续召开了“五党统一会议”。五个党派就单一新党的党义和党策等的理念、组织构成、运营、党员资格等八项达成共识，各自都在协定上签字表示同意。但又因在党员资格、新党地位、对临时政府的态度上分歧巨大，民族革命党总书记金若山表示他所领导的民族革民党和朝鲜义勇队无论如何不能解散组织、放弃共产主义，提出“党的干部和青年义勇队不可能抛弃共产主义，如果对八条协定不修改就退出”的意见，结果民族革命党代表宣布退出会议。鉴于“民族革命党”“朝鲜民族解放同盟”和“朝鲜青年前卫同盟”先后退出统一会议，原本支持建立统一政党的朝鲜革命者联盟委员长柳子明，也宣布退出会议，至此，统一会议只剩下右翼的三个政党，“五党统一会议”也宣告失败。

统一会议的屡遭失败，使大韩民国临时政府面临严峻的考验。当时任大韩民国临时政府主席的李东宁和外务部长金九竭力主张拥护临时政府，号召光复阵线内的韩国独立党、韩国国民党、朝鲜革命党联合起来，先建立一个新党，再谋求韩国独立运动政党的大统一。在吸取了前几次会议失败的教训的基础上，三党经磋商终于达成一致。1939年10月，临时议政院召开了第31届议会，三党共同参加临时政府，三党联合的局面基本达成。

1940年3月，72岁的临时政府主席李东宁在綦江病逝。同年5月8日，韩国独立党、国民党、革命党在重庆綦江举行了“三党统一会议”，三大政党发表了三大政党解散宣言，并各自解散原有政党组成（新）“韩国独立党”。在“三党统一会议”上，三个政党就新党的党纲、党策、党义、党宪等问题进行了磋商，作为（新）韩独立党副委员长的赵素昂在创党宣言中再次确立了“三均主义”的思想。（新）韩国独立党建立以后，立即召开了会议，重新组建了第十五届临时政府，由韩国独立党执行委员长金九接替已故的李东宁，担任了临时政府主席，从此领导临时政府直至归国。此后，临时政府出现了由（新）韩国独立党一党支撑的局面。韩国独立党、韩国国民党、朝鲜革命党的统一，让大韩民国临时政府内部斗争力量得到统一，党派间的纷争得到平息。（新）韩国独立党也成为中国关内地区从事反日独立运动的最大政党。（新）韩国独立党的建立，加强了临时政府的政治力量，为临时政府赢得中国国民政府的承认与支持起到了重要的作用。从此，大韩民国临时政府在多党合作上迈出的可喜一步，临时政府的历史由此翻开了新的篇章。

三、左右翼联合政府的成立

大韩民国临时政府西迁重庆綦江以后，在促成党派间团结统一的同时开始着手实行组建光复军的计划。临时政府派遣在东北地区工作过，有丰富的对日作战经验的军事干部李青天、李范奭、金学奎等人推进光复军的创建工作。在中国国民政府的谅解与支持下，1940年9月17日，临时政府在重庆嘉陵宾馆举行了隆重的光复军总司令部成立典礼。参加成立典礼的有临时政府、韩国独立党、临时议政院的干部以及重庆卫戍司令刘峙将军、吴铁城、周恩来、董必武等中国各界代表，以及外交使节、报社记者等200余名中外来宾。光复军首先创建了总司令部，然后开始了招募士兵组建军队的工作。李青天任光复军总司令，李范奭任参谋长。

太平洋战争爆发以后，随着美国的参战，日本的战败已指日可待，韩国独立运动家们对祖国的光复独立充满了希望。为了团结对日抗战的独立运动力量，中国关内的韩国独立运动势力以临时政府为中心团结起来。首先，在中国关内的韩国抗日武装势力统一到临时政府的光复军中。韩国青年战地工作队在光复军创立时就加入光复军，1941 年1月1日被正式编入光复军，成为光复军第五支队。接着，在左翼阵营表示参加临时政府之后，左翼阵营的武装势力朝鲜义勇队也被编入光复军。1942年5月，朝鲜义勇队队长金元凤被任命为光复军副司令，朝鲜义勇队被改编为光复军第一支队。随着青年战地工作队和朝鲜义勇队先后被编入光复军，临时政府实现了独立运动武装势力的统一。

在武装势力得到统一以后，临时政府在政治上也实现了统一。1942年8月4日，临时政府修改了《临时议政院选举章程》，使左翼阵营的独立运动人士也可以参加议员选举。临时政府于1942年10月举行了议员选举，在新选出的23名议员中，左翼阵营的人士占到16名之多。其中，朝鲜民族解放同盟2名，朝鲜革命者联盟2名，朝鲜民族革命党12名。新选出来的议员们参加了1942年10月召开的第34届议会，左翼阵营的人士开始参与到临时议政院的工作中。这样一来，韩国独立运动势力各党派间的对立通过议政院实现了完全的统一，因此第34届议会也是左右翼势力实现统一的议会。

至此，大韩民国临时政府实现了军事上、政治上的统一。左右翼势力以临时政府为中心形成了统一战线。临时政府成为了代表韩民族反日独立运动的最高权力机构。紧接着，左翼阵营的议员指出“临时政府应该成为包括各党派和各个杰出人物的联合政府”，建议成立左右翼联合政府。为了组成左右翼联合政府，临时政府在1944年4月颁布了经过修订的《大韩民国临时宪章》，并以此为基础，诞生了由左右翼人士共同组成的联合政府。

左右联合政府的成立不但标志着革命信仰、政治理念、奋斗目标以及方法各不相同的左右翼独立运动势力实现了统一。而且，他标志着韩国独立运动势力以临时政府为中心实现统一，以空前团结的面貌迎来祖国的光复，这在韩民族的抗日独立运动史上意义非凡。

参考文献：

［1］韩国独立运动史研究所编．韩国独立运动的历史［J］．2013．

［2］冯开文，杨昭全．大韩民国临时政府在重庆［J］．重庆出版社，1999．

作者单位：（重庆大韩民国临时政府旧址陈列馆）

作者简介：夏云（1976-），女，重庆人，大专，文博馆员，研究方向：中国、韩国近现代史方向。