文/山东省滨州市沾化区图书馆 刘勇

关于基层图书馆现状的思考与分析

文/山东省滨州市沾化区图书馆 刘勇

基层图书馆作为公共文化体系的重要部分，是人们日常休闲活动的主要场所，其可以为人们提供丰富的图书资源，可以更好地传递知识以及文化。本文针对目前存在的现状及问题展开讨论，并根据本区的实际情况提出看法、建议。

基层图书馆；现状思考

我国的县级公共图书馆发展还很不平衡，一些不发达地区的基层公共图书馆还远远落后于沿海发达地区，图书馆管理人员的整体素质长期得不到提高，从而阻碍了图书馆各项工作的开展，不利于当地经济与文化的腾飞，本人通过长期观察和思考，现结合我区实际情况谈点粗浅的看法。

一、基层图书馆存在的问题

由于普遍存在的经费难保障、人员难稳定等众多因素的影响，基层图书馆的发展困难重重，其服务功能也日渐衰退，难以发挥应有的阵地作用，地位变得更为尴尬，严重影响了基层图书馆的发展。

（一）馆舍布局不尽合理。很多县级图书馆的建设是作为评估定级所需硬件设施而建，建设起点不高，馆舍布局不合理，大都设在闲置不用的场所，很少从图书馆发挥社会功能的角度来考虑场馆的合理设置，忽视图书馆基本作用。

（二）人才引进渠道不畅通，专业人才队伍极度匮乏。在基层图书馆，绝大多数管理人员都是半路出家，极少是学图书馆专业的。由于上级机关各科室没有专职人员，图书馆在现有人员严重不足的情况下，还要调配到机关各职能科室，专业人才匮乏现象愈显严重，成为制约基层图书管理事业发展的一大瓶颈。

（三）文献资源匮乏，藏书质量普遍不高。县级图书馆藏书结构普遍不高，文献资源十分匮乏，一般没有全年的购书计划，没有固定或计划拨给的购书经费。新书到馆带有明显的随意性和任务式，即便有一点经费选购图书，也大都采取委托购书形式，图书馆难以自主买到所需图书，致使大部分基层图书馆文献的馆藏结构不尽合理、科学。

（四）整体服务水平不高。有些工作人员缺乏这种服务意识，对读者爱理不理，碰到一些棘手的问题则推诿、塞责，得过且过。开放时间机关化，给一些上班族带来不便，这部分读者很难走进图书馆。这是基层图书馆普遍存在的问题，工作人员身兼数职和人员不到位，就很难保证有效的对外服务时间。

（五）地方政府不重视，图书馆缺乏资金，购书经费不足。基层图书馆往往囊中羞涩，每年的购书经费很少。新购图书少，自然也很难吸引读者前来阅读了，这是导致基层图书馆人气不旺的一个重要原因。

二、发展设想和建议

基层图书馆有着开发智力资源和传播知识信息等诸多功能，特别是在建设社会主义新农村方面科学文化知识的信息含量是多元化的，要搞好基层图书馆工作必须从以下几方面做起：

（一）提高思想认识，加强基层图书馆建设的力度。制定本地区图书馆建设的总体方案，将方案分解落实到地方各级政府，并把图书馆建设列入年度工作计划，每年或每个阶段对图书馆建设确定明确的目标、任务和措施。

（二）努力提高基层图书管理人员的素质。提高基层图书资料管理人员的素质是知识经济时代图书资料管理工作发展的必然要求。单纯的收藏、流通印刷型文献的传统图书资料管理方式向数字化管理方式的转化，是知识经济时代图书资料管理工作发展的必然选择，这就要求图书资料管理人员的知识结构和专业技能随之发生根本性的变化。针对目前基层图书馆的落后现状，基层图书资料管理人员必须既懂信息技术，又具有广博的专业知识，既是知识的提供者，又是知识的管理者。作为一名基层图书资料管理人员，凭老观念、老方法，是很难处理好新形势下遇到的复杂问题，为此，必须转变观念、终身学习、更新知识、适应时代发展的要求。基层图书资料管理工作的发展要求图书资料管理人员必须具有信息的认知能力、研究能力、综合能力和组织管理能力，掌握知识、促进知识传播、共享、利用和创新。这就要求基层图书资料管理人员提高自身素质，适应知识经济时代图书资料管理工作发展的需要。

（三）建立健全人员管理机制。图书馆要改变过去用人的观念，拒绝工作能力差的、不学无术混日子的人员。图书馆录用人员，要选拔、培训、考核，在公平的环境里竞争，真正做到人尽其才，各尽所能，从而建设一支具有良好的思想和业务素质，结构合理的工作队伍，保证必要的事业人员编制，要配备专职业务管理人员，人员不足的可通过聘用方式解决，才有利于图书馆工作的稳步开展。

（四）增加购书经费投入，提升县级图书馆的办馆水平。

图书馆的建设不是一蹴而就的，它的生存与发展需要源源不断的资金投入。我国基层图书馆目前的滞后状况，主要原因是办馆经费短缺和重视不够所致。应将馆舍建设投资、购书、人员培训等业务活动费按照一定比例列入财政预算，使基层图书馆拥有一个稳固的财源，保证图书馆开展工作的日常需要。

（五）积极提高基层图书馆的服务水平，提升其公共服务的功能。要加强对图书管理人员的培训和考核，严禁图书馆成为安置闲散人员的部门，引进图书馆专业的大学毕业生，提高新媒体阅读在图书馆传统阅读中的比例。服务要有所延伸，体现其公共服务的属性。比如在免费办证免费借阅的基础上，面对所有人平等开放，包括对残障人士等，我们应该让图书馆工作人员懂得，在阅读面前，众生是平等且理应受到尊重。

总之，图书馆是人们精神家园的重要载体，重视图书馆的发展，提高市民素质，促进城市可持续性发展，更应重视基层图书馆的建设和作用的发挥，使其阅读公益性与便捷服务性得到最大程度的展现，使越来越多的人走进图书馆，使其阅读公益性与便捷服务性得到最大程度的展现。