探析档案管理模式改革的困境与出路

2016-11-25荆州市长江工程开发管理处黄丽王英

办公室业务 2016年13期

文/荆州市长江工程开发管理处黄丽王英

探析档案管理模式改革的困境与出路

文/荆州市长江工程开发管理处黄丽王英

随着社会和经济的快速发展，企业面临的市场竞争形势日益严峻，在激烈的市场竞争形势下，企业必须通过有效的措施促进自身管理水平的提升，才能从根本上提高企业的综合竞争力。档案管理工作是企业管理的重要内容，随着档案管理工作的持续推进，关于档案管理模式改革的问题也受到了越来越多的关注。本文就主要针对档案管理模式的相关问题进行简单的探讨。

档案管理；管理模式；改革

档案在现代社会生产和生活中发挥着重要的作用，对于企业来说，档案是其过去发展历程的记录，也是未来发展的基础和依据，只有完善的档案管理工作才能为企业将来的发展战略制定提供必要的参考，有利于促进企业的持续发展。为了适应现代社会的发展需求，档案管理模式也需要进行不断地改革与创新，但是在实际的改革过程中还存在着一些问题，亟待解决。

一、档案管理模式改革面临的困境

在市场经济快速发展的背景下，企业面临的市场竞争环境日益复杂，企业管理活动的开展也要遵循市场经济的发展规律，并且以此为出发点和落脚点，才能为档案管理模式改革提供必要的依据。从当前我国大部分企业档案管理模式改革的发展情况来看，还存在着一些问题，主要可以归纳为以下两个方面：

（一）观念上缺乏足够的重视。企业参与市场竞争的过程中存在很多不确定的风险因素，企业为了增强自身应对风险的能力，就需要从管理模式着手，但是很少有管理者重视档案管理工作，因为大部分企业管理者都认为应当将更多的人力和物力投入到企业的资产建设中，而档案资源作为一种无形资产无法为企业带来利润的提升，无法看到显性利益。在这种思想意识的影响下，企业的管理者将投资更多地放在了企业的生产和经营方面，甚至将档案管理机构和人员进行精简，以此减少档案管理工作的成本投入。同时，这种落后的管理思想对企业员工的工作积极性也产生了较大的影响，尤其是档案管理部门的人员，自身的工作无法得到管理者的重视，反而时时受到约束，这使得档案管理工作变得十分混乱，也无法形成系统的档案管理模式，对档案管理水平的提升造成了很大阻碍。

（二）档案管理模式存在的缺陷。当前，企业档案管理模式通常有集中型和分散型两种模式，集中型强调的是不同层级管理者的职责划分，每一层的工作职责都要明确；分散型的档案管理模式注重的则是档案资源和信息的管理，通过不同的管理形式之间的配合完成档案资源的开发和利用。从档案管理模式的运行情况来看，当前的档案管理模式显然缺乏灵活性，虽然可以赋予档案管理人员足够的自主性，但是这种自主性在分散的档案管理模式下就演变成了松散、随意的管理模式，无法发挥档案管理的作用。现有的集中型档案管理模式主要由行政部门和主管部门联合完成，这虽然可以体现档案管理的宏观指导作用，但是却缺少实际的、可行性较强的管理措施，无法推进档案管理模式的改革。

二、推进档案管理模式改革的出路

当前，企业正处在激烈的市场竞争环境中，档案管理模式需要遵循市场经济的发展规律进行必要的改革，并且结合企业的实际情况，制定科学的档案管理模式，促进档案管理工作效率的提升。

（一）形成正确的档案管理模式的改革理念。现代企业档案管理制度下，企业管理工作的内容和形式都在不断发生变化，档案管理工作在企业管理中的地位和作用也日渐重要，因此关于档案管理模式的改革也受到了企业越来越多的关注，而树立正确的理念是推动档案管理模式改革持续开展的基础和保证。在市场经济体制逐渐完善的新时期，企业必须要摒弃传统的错误理念，正确认识档案管理在企业中的重要性，并且给予档案管理工作足够的人力和财力支持，在知识资产日益丰富的同时，不断丰富档案管理的信息资源，将知识库管理与档案管理进行有效结合，为档案管理模式的改革提供基础。

（二）建立健全完善的档案管理体制。如今，我国正处在市场经济转轨的特殊时期，市场经济体制正在不断完善，这为新时期的档案管理模式改革提供了良好的契机，改变过去传统的、单一的档案管理模式，构建全新的档案管理模式。同时也应当认识到，档案管理模式改革的推进具有一定的自主性，而在特定的社会和经济环境下采取有效的推动措施，可以加快档案管理模式的完善。另外，在档案管理体制建设过程中，需要充分发挥法律体系的保障作用，为档案管理模式改革提供更多保障。

（三）加强档案管理人才的培养。高素质的档案管理人员是影响档案管理模式改革效率的重要因素，尤其是在知识经济背景下，对档案管理人员的技能和素质要求越来越高，因此要注重档案管理人员的队伍强化。一方面，要对现有的档案管理人员进行全面整顿，对工作职责进行明确划分，并且通过相应的学习和培训提升档案管理人员的专业知识和技能，促进档案管理工作的有效开展。另一方面，则要强化档案管理人员的思想道德培养，让他们从思想上树立正确的档案管理观念，并且增强对档案管理工作的信心，进行深入的价值挖掘，才能激发档案管理人员的工作积极性，促进档案管理改革的持续推进。