赵明昊(当代世界研究中心副研究员)谭俊辉(Travis Tanner美国十万强基金会主席)

强化中美人文交流的战略性

赵明昊(当代世界研究中心副研究员)
谭俊辉(Travis Tanner美国十万强基金会主席)

今天的中美关系变得更加复杂，利益汇合也在增加，中国正在扮演更大、更重要的全球角色。在这种情况下，充满活力的人文交流活动将为双边关系的发展和成熟提供基础。③U．S．Department of State，Fact Sheet，“U．S．－China Consultation on People－to－People Exchange(CPE)”，http://www．state．gov/r/ pa/prs/ps/2015/06/244183．htm．(上网时间:2016年1月22日)过去30多年来，在教育、文化、旅游、商业和体育等方面，中美之间的常态性人文交流稳步开展，并已对双边关系产生了重要影响。④Susan V．Lawrence，“U．S．－China Relations:An Overview of Policy Issues”，Congressional Research Service，CRS Report for Congress，R41108，August 1，2013，10–11，https://www．fas．org/sgp/ crs/row/R41108．pdf．(上网时间:2016年1月23日)从国家安全视角看，人文交流一直被当作是文化外交和公共外交的工具，同时被认为是不那么重要的问题，只对实现那些“软的”外交目标有所帮助。本文认为，中美双方应改变这种观念，将人文交流作为一种应对战略性问题的途径，这有助于减轻两国在网络安全、太空活动、核武器、海上争端以及其他敏感安全议题方面的关系紧张程度。

尽管在战略、经济等领域中美之间仍有很多困难和敏感问题需要处理，但两国之间的人文交流已被提升到前所未有的层次。如今，每天超过1万中美两国公民往返于太平洋，仅在2014年两国的人员互访就达430万人次。2010～2014年间，超过10万名美国学生在中国学习，实现了奥巴马总统通过“十万强计划”增加美国年轻人学习中文和在中国留学的目标。⑤Liu Yandong，“Cultural Ties That Bind:Liu Yandong”，http://www．usatoday．com/story/opinion/2015/06/22/liuyandong－vicepremier－china－united－states－people－to－people/29110417．(上网时间: 2016年1月26日)中美之间目前有240多对友好省州和姐妹城市。为了有效应对中美之间存在的战略不信任，需要一种更具活力、更有深度的人文交流，将涉及国家安全的议题更多吸纳进来，也将那些能帮助解决战略性问题的各种专业人士更多吸纳进来。……