肖河(中国社会科学院世界经济与政治研究所助理研究员)布莱恩·威登(Brian Weeden，美国安全世界基金会顾问)

以对等求合作:稳定中美太空战略关系

肖河(中国社会科学院世界经济与政治研究所助理研究员)
布莱恩·威登(Brian Weeden，美国安全世界基金会顾问)

太空既曾是美苏展开冷战竞争的主要竞技场，也曾是两个超级大国实现戏剧性缓和的展示舞台。①参见William E．Burrows，This New Ocean:The Story of the First Space Age，New York:Random House，1998;Walter McDougall，The Heavens and the Earth:A Political History of the Space Age，Baltimore:Johns Hopkins University Press，1997．因此，不论是基于现实还是历史经验的考虑，太空对于中美关系的未来都拥有巨大的影响，两国也均将其视为维护国家安全和经济利益的关键领域。②参见Executive Office of the President of the United States，“National Space Policy of the United States of America”，https://www．whitehouse．gov/sites/default/files/national_space_policy_6－28－10．pdf．(上网时间:2016年10月10日)，Information Office of the State Council of the People’s Republic of China(PRC)，China’s Space Activities in 2011，http://www．china．org．cn/government/whitepaper/ 2011－12/29/content_24280462．htm．(上网时间:2016年10月10日);Ministry of National Defense(PRC)，China’s Military Strategy，http://eng．mod．gov．cn/Database/WhitePapers/2015－05/26/content_ 4586688．htm．(上网时间:2016年10月10日)一方面，美国要维护太空优势地位，确保其太空资产的安全和“充分利用”太空的权力;另一方面，中国则致力于增进自身能力，通过缩小双边力量差距来“说服”美国在该领域进行合作。

中方“以对等求合作”的策略虽是唯一现实可行的道路，但在执行过程中却一定程度上存在着遭到误解、引发误判、甚至产生冲突的可能，美国也缺少“对等”看待他者的经验。③参见George F．Kennan，Memoirs，1925–1950，Boston:Little，Brown and Company，1967．对于这一风险，中美两国都应有深刻的认识，在执行各自战略的同时有意识、有步骤地在太空领域稳定双边战略关系，避免最糟糕局面的出现。最终，两国在太空领域的共同努力不仅应当能够实现单一关系稳定，而且还应能借助太空领域内的积极接触来促使整体中美关系趋于合作。

美国的太空利益及其对华态度。奥巴马政府于2010年颁布了其国家太空政策，宣示“美国将太空的可持续性、稳定、自由进出和使用视为美国生死攸关的国家利益”。……