唐岚(中国现代国际关系研究院信息与社会发展研究所副所长)史国力(Adam Segal，莫里斯·格林堡中国研究高级研究员，美国外交关系委员会数字与网络空间政策项目主任)

减少和管理中美在网络空间的冲突

唐岚(中国现代国际关系研究院信息与社会发展研究所副所长)
史国力(Adam Segal，莫里斯·格林堡中国研究高级研究员，美国外交关系委员会数字与网络空间政策项目主任)

中美两国均把对方视为追求网络空间国家利益的一个重要竞争者。面对分歧及双方国内媒体围绕网络战充斥的夸大言论，两国决策者无意让网络问题导致双边关系脱离正轨。2015年9月，习近平主席和奥巴马总统的首脑会晤就网络安全达成了突破性协议，①“Fact Sheet:President Xi Jinping’s State Visit to the United States”，https://www．whitehouse．gov/the－press－office/2015/09/25/ fact－sheet－president－xi－jinpings－state－visit－united－states．(上网时间:2016年10月11日)为缓解未来冲突提供了一个机制，协议也成为未来国际社会讨论网络安全问题的一个典范。

寻找共识和开展合作是减少网络空间紧张关系的第一步。中美两国都日益依赖网络基础设施，在许多领域有共同关切。从全球范围看，网络攻击发生的频率、影响的范围、手段的复杂程度以及后果的严重程度都在与时俱进。未来网络犯罪还会持续增多，迈卡菲公司估计2014年网络犯罪给全球经济造成了4万亿美元的损失②“Net Losses:Estimating the Global Costs of Cybercrime”，http://www．mcafee．com/us/resources/reports/rp－economic－impact－cybercrime2．pdf．(上网时间:2016年10月11日)，恐怖组织也正在寻求发动破坏性网络攻击的能力。网络攻击能力向非国家行为体扩散这一现象很难阻止，这导致中美两国的关键基础设施都面临风险。扩大合作还有经济方面的考虑。……