李佩洁+于泳洋+何益琅+郭玲

摘 要：近几年，我国的环境问题频发，且已经影响到人民的正常生活。基于此，我国在2014年修改了《环境保护法》，完善了公众参与制度，便于公众表达意见，有利于保证重大环境问题的决策正确性。但是，较之于外国环境法中的公众参与制度，我国的公众参与制度仍有改进之处。本文通过对外国公众参与制度的比较、我国公众参与的弊端分析，提出对新环保法中的公众参与制度的完善提出建设。

关键词：环境；公众参与制度 ；环境保护法 ；完善

一、环境公众参与制度概述

近年来的积极提倡与宣扬，使大家早已对环境保护制度熟念于心。人类社会不断突破进取，却也在蒸蒸日上的生产发展进程中，埋下了一系列生态隐患。立足的这个地球是现今任何人都无法舍弃的家园。面对未来的继续开拓，与问题频发且日趋严重，携手实现绿色可持续发展，打造命运共同体是不二的选择。七十多亿人的每一员都责无旁贷，参与环保大局，凝聚点滴付出。

（一）内涵丰富

环境是人类踏足的整个三维空间，有着生存所凭，呼吸的空气，饮用的淡水，补给的食物，探索运用的其他资源。但人们过度的寻求进取导致了各方的失衡。一些永久性的毁坏，已不可补救，而眼前进一步的扩展蔓延，亟待重视惩治。

公众参与制度，是指通过法律法规政策规章等多种形式，将公众应具备的权利义务规范确定化，形成广泛而有序的参与机制。核心是公众，重点是共同参与。……