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“一带一路”背景下重庆港口与经济的协调发展研究

2016-11-24郝雅璇

2016年33期
关键词:城市经济协调发展一带一路

郝雅璇

摘 要:重庆因其独特的区位优势,成为“一带一路”发展战略的重要节点,面临极大的机遇与挑战。应用DEA模型对重庆港口与经济进行有效性评价,结果显示两者之间均呈无效性,表明2005-2014十年间,重庆港口与经济发展不协调,未能起到良好的相互促进作用。针对评价结果,提出有利于二者协调发展的策略及建议。

关键词:一带一路;重庆港口;城市经济;DEA;协调发展

一、引言

“一带一路”发展战略是新的国际形势下,我国开展国际合作与交往的一种新思路、新探索,促进了我国与沿线国家的互惠互利和全方位交流。重庆是“一带一路”和长江经济带战略的连接点,是“一带一路”战略下的开放前沿。重庆辖区主要分布在长江沿线,具有独特的开放优势和区位优势,重庆港口是长江上游和西南地区重要的枢纽港口,在 “一带一路”中发挥重要作用。

港口和城市经济相辅相成,对港口与城市经济之间的协调性进行合理深入的研究,分析二者相互发展存在的矛盾,提出可行的协调发展策略,对港口投资者和区域经济政策制定者有一定的参考和借鉴价值。同时也能达到港为城用,城以港兴的发展目标,顺应时代的发展要求。

二、DEA方法的简述

Charnes等学者在1978年首先提出了数据包络分析方法(DEA,Data Envelopment Analysis),该评价方法以相对效率为基础,不需要假设权重和对数据进行无量纲化处理,研究具有多输入和多产出的决策单元(DMU)的相对有效性。本文应用DEA方法中的CCR模型对重庆港口与城市经济之间的效率进行评价分析,研究两者之间不同时期的协调性,并找出薄弱环节及存在的问题。

设有n个决策单元(j=1,2,…,n),每个决策单元的输入指标和输出指标有m项和s项。,分别表示第j个决策单元的第i项输入指标向量和第r项输出指标向量。对应的权系数为v和u,()为第j个决策单元的效率评价指标。以第个决策单元的效率指标为目标,所有决策单元的效率指数为约束,构建有效性评价模型,即CCR模型:

将上述规划模型化为线性模型并根据对偶理论得到其向量形式:

设问题的最优解为λ*,s*+,s*-,θ*,可以判定决策单元j0是否有效:

(1)θ*=1,且s*+=0,s*-=0,则决策单元j0为DEA有效;

(2)θ*=1,s*+和s*-不全为0,则决策单元j0为弱DEA有效;

(3)θ*<1,则决策单元j0为DEA无效。

三、重庆港口与经济区协调发展实例分析

(一)数据及指标选取

本文以重庆港口与经济为研究对象,确定两个评价指标体系,对其进行有效性评价。根据数据的可得性、可靠性及代表性,选取GDP、固定资产投资总额、工业总产值、社会消费品零售额、从业人员作为城市经济评价指标;港口货物吞吐量、码头泊位数和集装箱吞吐量作为码头评价指标。

(二)评价结果分析

将数据代入到DEA模型中,应用Lingo软件得出计算结果,如表2所示。

从评价结果可以看出,重庆市在2005-2014十年间,以城市经济为输入指标、港口为输出指标的有效系数和以港口为输入指标、城市经济为输出指标的有效系数不全为1,但都在0.9 ~1,说明近十年间重庆城市经济和港口虽发展状态良好,发展关系基本有效,但协调性未能达到最优。

四、重庆市港口与城市经济的协调发展建议

港口是所在腹地城市与其它地区和国家进行贸易往来、文化交流的重要枢纽,城市为港口提供发展空间和资源,港口的发展应与腹地经济发展水平相适应。针对评价结果分析,提出以下几点建议。

(一)整合港口资源,优化资源配置

全面整合港口发展资源,严厉整顿港口之间的恶性资源竞争和盲目扩张,减少内耗,根据港口的规模、设施建设合理分配资源,港口之间分工合作,避免资源浪费和产能过剩。

(二)加强企业联动,优化产业结构

港口发展需要依托区域经济的支撑,港口的有效发展可以带动产业,促进经济的发展、增加就业。

港口要加强与区域企业的联系,积极争取国家及地区的优惠政策,结合自身情况借助运输、仓储、商业贸易和多式联运等功能,提高港口的市场竞争力,吸引合作伙伴,升级产业结构。

(三)着重发展港口物流,完善服务体系

港口要不断调整及创新其经营管理模式,加快基础设施建设,完善港口物流管理体系,注重港口服务功能扩展,构建层次分明、结构合理、功能定位明确、高效便捷的港口物流体系。

(四)制定协调机制,促进港口与城市经济的一体化进程

政府在经济发展与港口建设方面处于主导地位,应该结合重庆港口特点制定相应的协调发展机制,借鉴其他港口城市的发展经验及有效机制,扩大港口区域范围,加强临港工业体系的建设,在港口能力提升的同时,政府实施宏观调控,为港口建设及企业招揽投资,进而促进城市经济的发展。

五、结论

在“一带一路”发展战略中,重庆为丝绸之路的起点和“两带”建设的枢纽,具有极大的发展优势。重庆应该对城市与港口的协调发展给予足够的重视,主动融入国家战略,将被动顺应转化为主动适应,实现与全国各经济单元和全世界经济体更深层次的互联互通,开创新常态下重庆发展的新局面。(作者单位:重庆交通大学交通运输学院)

参考文献:

[1] 刘振宇,盖美.基于DEA方法的辽宁省港口城市经济发展有效性评价[J].资源开发与市场,2011,27(11):1002-1005

[2] 亓世龙,吕靖,陈洁.基于DEA的山东省港口与经济的协调发展[J].水运工程,2011,(7):25-30

[3] 邱雪茹.重庆“一带一路”发展战略与路径探讨[J].西部经济,2015,(27):19-22

[4] 王亚,周晨.发展重庆港口物流 打造西南交通枢纽[J].经营管理,2009,(3):72-73

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