孙正林，佐 赫

(东北林业大学 经济管理学院，哈尔滨 150040)



社会学研究

农民工市民化成本估算与分担机制

孙正林，佐 赫

(东北林业大学 经济管理学院，哈尔滨 150040)

农民工是我国工业化和城镇化过程中涌现出的新型劳动力群体，解决农民工市民化问题的关键在于如何处理和分配其转型所需要的巨额社会成本。因此，可以根据农民工市民化成本的特征以及对以往研究成果的梳理，结合实地调查，选择黑龙江省为样本地区，提出农民工市民化成本测算的基本思路和方法，并估算得出黑龙江省农民工市民化成本区间，进一步得出农民工市民化的成本分担机制，为城镇化有序推进提供科学依据。

农民工；农民工市民化；成本分担机制

一、 引言

农民工是指户籍在农村，主要在城镇从事非农产业的劳动人口，即那些脱离或半脱离了农民的职业属性却仍然摆脱不了农民的身份属性，处在当前社会转型时期的特殊社会群体。农民工群体是连接城市与乡村的重要纽带，是农村剩余劳动力转移的主要组成部分，也是推动城镇化发展的重要力量。农民工市民化是中央提出的十三五规划中新型城镇化工作的重点和难点，我国从2000年实施城镇化战略以来，尽管城市常住人口比率不断飞速攀升，但户籍人口城镇化比率增速迟缓。2013年国家统计局公布的数据显示，我国城镇化率为53.7%，同年清华大学的全国城镇化入户调查显示我国的非农业人口……