严雅娜

(山西财经大学财政金融学院，山西 太原 030006)



义务教育均等化测度及影响因素
——基于2004-2013年数据的分析

严雅娜

(山西财经大学财政金融学院，山西 太原 030006)

伴随经济体制改革的进一步深化，基本公共服务已成为彰显我国社会公平和正义的重要领域。义务教育作为基本公共服务的重要组成部分之一，其均等化程度不仅影响当代人的生存权和发展权，更成为影响代际公平的主要原因。本文选择2004-2013年作为样本期，运用多元统计分析中的因子分析法在构建义务教育综合评价指标体系的基础上动态考察我国义务教育地区差距问题，分析了形成当前教育差距格局的主要原因并提出相关对策和建议。

地区差异；行为异化；公共服务均等化；因子分析法

一、引 言

义务教育作为基本公共服务体系的重要组成部分之一，其均等化发展日益成为政府和民众关注的焦点。省际间教育投入和教育产出差距较大状况的存在不仅与公平正义理论相违背，更成为中央政府全面建立均等化基本公共服务体系的阻碍因素。

国内外关于义务教育均等化问题的探讨和研究由来已久。辖区民众具有无差别的平等机会[1]和等量消费享有权[2][3]是均等化实现的基本判别标准，这也成为义务教育均等化的衡量准则，确定具有全国统一标准的服务“下限”是实现服务均等化的前提条件[4]。对于义务教育均等化问题的研究主要遵循客观评价地区或城乡差距的基础上寻求造成非均衡发展的主要原因，进而提出促进均等化程度提高对策的逻辑思路。……