●课题组

学校公共安全的现状与风险防控策略

●课题组

学校公共安全既是社会公共安全的重点，也是社会公共安全的薄弱点。学校公共安全关系的是未成年人，未成年人在安全事故中更容易出现死伤等人身及财产损失，牵动家庭和社会的关切。由此，要对学校公共安全高度重视，主动采取风险防控策略积极应对。

一、学校公共安全现状：社会关注焦点，风险防控初具雏形

当前，学校公共安全已受到国家社会各方面的高度关注。同时，学校公共安全亟待引入风险防控机制，以实现“全方位”风险管理，促进“立体化”风险防范。

1.学校公共安全启动法制化进程，法律法规逐步建立健全

随着学校公共安全的法制化进程启动，相关法律法规逐步建立健全。重点法律法规如表1所示。

2.针对学校公共安全的高危风险，专项政策得以跟进与整改

近年来，相关管理部门对学校公共安全问题给予充分重视，对多起突发的学校公共安全热点事件及时跟进，出台专项政策以跟进和整改高危风险，如表2所示。

3.紧急救助行业有所发展，一定程度促进学校公共安全的专业化

在学校公共安全事故的应急处置中，有紧急救助员或志愿者组成的救援生力军，有效减少了人才损失，控制事故影响。近年来，随着紧急救助行业的发展，学校公共安全的专业化水平有所提高，具体表现为以下两个方面。

第一，紧急救助推动学校应急疏散演练。由于紧急救助员具有“制订、演练应急预案”、“进行紧急救助员培训教育活动”等职业技能，能够在中小学幼儿园应急疏散演练中发挥重要作用，是推动学校应急疏散演练的重要力量。……