文/ 解振华

环境保护治理体制改革建议

文/ 解振华

解振华：中国气候变化事务特别代表、全国政协人口环境资源委员会副主任

编者按：

2016年9月16日，中国机构编制管理研究会、中国环境与发展国际合作委员会等5家单位在北京共同举办了“2016年环境保护治理体系与治理能力”研讨会。研讨会分区域流域环境治理体系、环境行政执法体系、环境监测体系三个议题进行研讨。来自环境保护和公共管理领域的国内外专家学者、实务部门的代表在研讨会上作了发言。本刊从2016年第10期起开设“环境保护治理体制改革”专栏，陆续刊登研讨会上的发言。第10期刊登研讨会上领导、外宾的致辞。

非常高兴参加今天举行的环境保护治理体系与治理能力研讨会，与各位共同探讨我国生态文明建设以及下一步环境治理体制改革的取向。党的十八届三中全会决定提出了全面深化改革的总目标是“完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化”。完善国家环境治理体系，提高治理能力，是完善国家治理体系的重要组成部分，是实现全面深化改革目标的重要内容，是生态环境保护的客观要求，是加快生态文明制度建设的需要。回顾过去近40年改革开放以来我国环境与发展的历程，期间我国经济社会发展取得了举世瞩目的成就，但生态环境也付出了很大的代价，环保工作取得诸多进展、成绩，但也面临很多问题、困难和挑战。……