王丽艳　贾宾　王振坡

摘要：住房保障的主体是人，度量受保居民及周边居民的福利变化和保障房政策绩效，对于推进保障性房建设，促进社会公平具有重要意义。基于天津市受保居民及周边住区居民福利评价问卷调查，对比分析不同保障形式的居住满意度，使用模糊评价法对其福利水平进行评价。结果显示，受保居民的居住条件、心理状况有明显改善，但其他条件均有不同程度恶化；配建模式下邻里关系水平偏低，不同社区融合存在困难；产权型保障形式更受偏爱。未来的保障房建设应从关注受保居民发展权、维护城市资源公平分配、推动保障房住区与社区融合发展、优化保障形式及多元供给等方面加以完善。

关键词：保障性住房，福利测度，受保居民，发展权

中图分类号：F293.3 文献标识码：A

文章编号：1001-9138-（2016）09-0052-62 收稿日期：2016-07-26

1 引言

经过多年的建设与发展，我国保障性住房已达一定规模，住房保障体系已基本建立。然而，当前受保人群的居住满意度和福利水平如何，是否达到预期的效果？保障房混合建设是否降低了周边居民的福利水平？不同类型的保障房对于居民福利效应提升产生怎样的影响？这些问题的深入研究对于我国住房保障下一阶段工作的科学高效推进，以及保障形式的甄选与政策的修正完善具有重要意义。

国外对社区福利的研究多是基于生活需求、人际互动、价值系统等对社区居民满意度的衡量，并提出一般社区和具体领域的社区居民满意度两大类指标用于社区居民福利评价。……