田峰　吴秋生

【摘 要】 以2005年至2014年中国沪深A股上市公司为样本，探究实施EVA考核后是否保障了国企会计信息真实性，研究发现，实施EVA考核后国企会计信息真实性得到了显著提高。进一步研究国家持股程度和持股政府层次不同对上述机理的影响发现，实施EVA考核后，国家持股比例与会计信息真实性呈非对称的倒U型关系；地方政府持股企业实施EVA考核后，会计信息真实性提高更加显著。由于会计信息是政府监管国企的重要媒介，因此，上述结论对政府如何通过管好资本，提高会计信息质量，进而治理好国企有启示意义。

【关键词】 EVA考核； 会计信息真实性； 国家持股程度； 持股政府层次

【中图分类号】 F276.1 【文献标识码】 A 【文章编号】 1004-5937（2016）17-0060-05

一、引言

2015年9月13日，国务院印发《关于深化国有企业改革的指导意见》，对国企改革进行了顶层设计，提出以管资本为主完善国有资产管理体制等五大重要改革措施。绩效考评作为企业资本管理的重要工具，是国有资产管理工作的重要内容，为此2009年12月28日国务院国有资产监督管理委员会令第22号《中央企业负责人经营业绩考核暂行办法》对央企负责人年度经营业绩考核开始引入经济增加值（EVA）指标，随后地方各级政府也都陆续引入EVA进行国企经营业绩考核。引入EVA考核的重要目的是回避会计利润考核对会计信息质量的影响，保障会计信息在市场资源配置中的基础作用。那么，引入EVA考核是否真的提高了企业的会计信息质量，国家持股比例和持股政府层次对EVA的会计信息真实性保障功能有何影响，都是亟须研究清楚的问题，因为弄清这些问题，对于坚持或完善EVA考核制度，有效实施国有资本管理具有重要的意义。……