胡立新　韩琳琳

【摘 要】 地方政府环保行为往往是引导企业主动进行环境保护投资的最初动因。基于研究结论可知：地方政府环境政策颁布、地方政府排污费征收与上市公司环境保护投资规模正相关，地方政府环境污染治理投资额与上市公司环境保护投资规模负相关，地方政府环境处罚力度及环境保护教育与上市公司环境保护投资规模不具有相关性。

【关键词】 地方政府； 环保行为； 环保投资

【中图分类号】 F275 【文献标识码】 A 【文章编号】 1004-5937（2016）17-0010-04

市场经济条件下，作为微观经济主体的企业追求的是资本高收益率，企业总是试图避开环境责任，尽最大可能使污染成本外部化，由社会承担企业污染行为造成的损失。资本的逐利性也使得企业在环保投资方面的积极性、主动性受到影响，从而要求政府从环境政策、产业政策、环保投入等方面，对企业进行积极促动和引导。基于政府环境规制的权威性、不可替代性和强制性等特点，政府在促动企业环保投资方面将发挥重要作用。

2014年4月，十二届全国人大常委会第八次会议通过了修订的《中华人民共和国环境保护法》，新修订的环境保护法加入了完善行政强制措施，明确环境监察机构的法律地位，完善排污许可管理制度，加大环境违法责任，加强环境保护宣传，提高公民环境保护意识等措施，表明政府对环境保护将加大力度，逐步成为企业进行环境保护的首要驱动力。基于这一制度背景，本文将对地方政府环境行为进行实证检验，以期探究地方政府环境行为对企业环保投资产生的作用，并提出政府环境保护行为层面的实证证据和监管建议。……