钱思瑶

摘要：融资性担保行业的兴起大大提升了中小企业的融资能力，缓解了中小企业融资难、融资贵问题，给中小企业发展提供了机会，但因内部成长结构、外部竞争等多方面因素决定了担保行业存在诸多风险。本文分析行业风险的同时从调整担保各部室内控机制、加大政府和相关部门的参与机制等方面提出了一些可操作的建议和措施。

关键词：融资性担保机构 风险 监督管理

一、融资性担保行业的风险分析

（一）担保行业专业技术人才不足的风险

融资性担保行业由于起步晚，发展速度快，人才更新达不到发展要求，往往缺少有丰富经验的专业技术人员和高级管理人员。因而，对于担保客户准入资格的调查和审批缺乏风险识别能力，对在保客户的保后跟踪和监管缺乏风险预警的能力，会造成风险不能及时预测并化解的危险。

（二）担保机构经营管理不合规风险

市场竞争激烈，并且缺少强有力的监督管理机制，一部分融资性担保机构偏离其担保主业，违反规定用资本金和保证金来从事高风险投资项目。我国多家融资性担保机构存在放大倍数不足、净资产占比超过20%、准备金不足等不合理经营的现象。这其存在着很大的风险隐患。

（三）地方监管能力不足的风险

我国已实行中小企业局对融资性担保机构的监督和管理，通过信息平台报送的方式按月对担保机构报送的业务明细进行审核。但是由于上报数据的真实性无法判断、管理人员的专业技术水平不高不能够有效找出报送数据的漏洞，因而非现场监管能力较弱。……